Решение № 2А-492/2019 2А-492/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-492/2019

дело №2а–492/2019

26RS0020-01-2019-000478-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 28 мая 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Холодовой Н.С.

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняк Д.С.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, подтвержденное водительским удостоверением №26КА057045, выданным 30.06.2009 года со сроком действия до 30.06.2019 года. В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически злоупотребляет алкоголем. По информации ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» ФИО1 с июня 2018 года состоит на учете у врача-нарколога-психиатра с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Кочубеевского района Вороняк Д.С. административные требования поддержал по доводам, указанным в иске. Просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен. Ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

Заинтересованное лицо – представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была надлежащим образом извещена. В суд от нее поступили возражения на исковые требования прокурора в части возложения обязанности на ГУ МВД России по СК об изъятии у ответчика водительского удостоверение. В остальной части, исковые требования просит удовлетворить, поскольку у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, поскольку длительное время систематически злоупотребляет спиртными напитками.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя ГУ МВД России по СК.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании п.3 ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.1и ст.3Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со ст.28 указанного Закона определено, что выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу п.4 ст.23.1Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствами, согласно которым противопоказанием куправлениюявляются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, подтвержденное водительским удостоверением №26КА057045, выданным 30.06.2009 года со сроком действия до 30.06.2019 года. В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически злоупотребляет спиртными напитками. По информации ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» ФИО1 с июня 2018 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Данные обстоятельства являются препятствием куправлению административным ответчикомтранспортными средствами всех категорий.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению ФИО1 транспортнымисредствами, что является основанием для удовлетворения уточненных административных исковых требований прокурора.

Таким образом, действия права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с выявленным заболеванием «Синдром зависимости от алкоголя»., которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере – 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В», на основании водительского удостоверения №26КА057045, выданного 30.06.2009 года МРЭО ГИБДД г. Невинномысска ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Обязать ФИО1 в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД в г. Невинномысске ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 31 мая 2019 года.

Судья: А.И. Гедыгушев