Решение № 3А-1125/2017 3А-71/2018 3А-71/2018 (3А-1125/2017;) ~ М-1058/2017 М-1058/2017 от 8 января 2018 г. по делу № 3А-1125/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 09 января 2018 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А,

при секретаре Гуриной К.О.,

с участием прокурора Слива Г.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1125 по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2017 г. ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Самара и Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просит присудить ей компенсацию в размере <данные изъяты> за нарушение права на исполнение в разумный срок вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ответчиков возложена обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенное для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по нормам предоставления не ниже 33 кв.м общей площади жилого помещения.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что решение суда принято более 1,5 лет назад, получены исполнительные документы, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства; в отношении должников принимались меры воздействия: взыскан исполнительский сбор, направлено требование об исполнении решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Общая продолжительность производства по исполнению судебного акта составляет 18 месяцев, однако решение не исполнено до настоящего времени, документированные гарантии его исполнения отсутствуют.

Административный истец полагает, что сроки исполнения судебного постановления существенно затягиваются по причинам независящим от заявителя, а именно вследствие отсутствия у должников достаточного бюджетного финансирования из регионального и федерального бюджетов, а также по причине недостаточных действий по получению дополнительного бюджетного финансирования в целях приобретения жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам и лицам из их числа.

Считает нарушенными свои права на исполнение судебного акта в разумные сроки, что влечет для нее материальные убытки, связанные с необходимостью оплаты коммунальных и эксплуатационно-бытовых расходов по адресу фактического проживания в жилом помещении, не принадлежащем ей ни на каком праве, а также нравственные страдания, связанные с необходимостью проживания в чужом жилом помещении с посторонними лицами и постоянной атмосферой стресса и напряжения.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку от исполнения решения Департамент не уклоняется, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение судебных решений приобретаются и предоставляются по мере поступления финансовых средств на приобретение специализированного жилья и согласно сформированного списка. Во исполнение судебных решений и в целях обеспечения названной категории лиц жилыми помещениями, заключены договоры между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и администрацией городского округа Самара о предоставлении и расходовании субвенций из областного и федерального бюджета. На основании данных договоров между Департаментом градостроительства г.о. Самара и Застройщиком заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Предоставление специализированных жилых помещений возможно только после ввода застройщиком многоквартирных домов в эксплуатацию и передачи квартир Департаменту градостроительства и последующей передачи Департаменту управления имуществом для включения в специализированный жилищный фонд. С учетом установленного порядка, полагает, что разумный срок исполнения решения суда о предоставлении административному истцу жилого помещения нельзя считать нарушенным.

Представитель Департамента финансов и экономического развития администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился. Представлен письменный отзыв, в котором возражают против удовлетворения заявленных требований. Полагают, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не направлена на восполнение имущественных потерь заявителя и не заменяет собой возмещения имущественного, а также морального вреда.

Прокурор Слива Г.Ю. в своем заключении полагала заявленный административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права.. .на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления…обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона о компенсации, частями 1, 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно частям 2 и 3 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В силу части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу.

При этом под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, понимаются лица, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, по которому допущено превышение разумного срока исполнения, а также соответствующий финансовый орган, орган Федерального казначейства (абзац 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Согласно пункту 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах ФИО1 Администрация городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара обязаны предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33кв.м общей площади жилого помещения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение районного суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Решением суда срок его исполнения не установлен.

Из материалов гражданского дела №, исследованного в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в целях принудительного исполнения решения суда ФИО1 получены исполнительные листы.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области на основании выданных судом исполнительных листов возбуждены исполнительные производства в отношении должников – Администрации городского округа Самара (№) и Департамента управления имуществом городского округа Самара ( №).

Должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения постановления.

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должников исполнительского сбора в размере по <данные изъяты>.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Администрации г.о. Самара об освобождении от исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в Ленинский районный суд г. Самары обратился Департамент управления имуществом г.о. Самара. ДД.ММ.ГГГГ судом постановлено определение, которым заявление удовлетворено. Департамент управления имуществом освобожден от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из определений, вступивших в законную силу, суд пришел к выводу, что Администрация и Департамент не уклоняются от исполнения требований исполнительных документов, предпринимают необходимые меры к его исполнению, заключены муниципальные контракты в целях строительства и приобретения жилых помещений.

По сообщению судебного пристава-исполнителя в адрес суда, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должники привлечены к административной ответственности за не исполнение требований исполнительного документа по ч. 1 ст. 17.15 и ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Однако, решение суда не исполнено до настоящего времени, исполнительные производства не окончены.

Таким образом, длительность неисполнения судебного акта со дня поступления исполнительного листа в межрайонный ОСП (ДД.ММ.ГГГГ.) и до обращения ФИО1 с заявлением в суд (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 1 год 2 месяца 21 день, на день вынесения решения - 1 год 4 месяца 10 дней.

Суд полагает, что такой срок неисполнения судебного акта, в данном случае, не может быть расценен как не отвечающий критериям разумности.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по жилищному вопросу Департаментом управления имуществом г.о. Самара дано разъяснение о том, что на ДД.ММ.ГГГГ имеется 481 неисполненное решение суда о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда детям-сиротам и лицам к ним приравненным. При этом, предоставление специализированных жилых помещений возможно только после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, передачи жилых помещений застройщиком Департаменту градостроительства г.о. Самара и последующей их передачи Департаменту управления имуществом для включения в специализированный жилищный фонд.

В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законом Самарской области от 28.12.2012 г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» отдельные государственные полномочия Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и определен порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Согласно части 1 статьи 3 закона № 135-ГД детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления о включении в список со всеми документами, указанными в статье 5 настоящего Закона, представляемыми лично заявителями.

Органы местного самоуправления ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют в соответствии с частью пятой настоящей статьи списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории которых находится их место жительства и не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют их в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, который ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и утверждает сводный список (ч. 5, 6, 7 ст. 4 закона).

В силу статьи 2 названного закона, финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на осуществление государственных полномочий – ч. 1 ст. 9).

Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч. 1).

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на формирование органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, рассчитывается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону (ч. 3).

Статьями 5, 6, 8 закона Самарской области от 05.03.2005 г. № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» предусмотрено, что органы государственной власти Самарской области при формировании бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

В силу пункта 1 части 3 статьи 9 закона № 135-ГД, органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременно представлять в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, отчетность по установленной форме о реализации государственных полномочий, расходовании предоставленных субвенций.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что администрацией г.о. Самара и Департаментом управления имуществом г.о. Самара не предпринимается достаточных мер к исполнению решения суда.

Вместе с тем установлено, что для учета при формировании бюджета, а также выделения дополнительного финансирования в целях своевременного исполнения решений суда и обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями, Департамент управления имуществом г.о. Самара регулярно информирует министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области о количестве неисполненных решений судов (ДД.ММ.ГГГГ), предоставляя списки указанной категории лиц, в числе которых указана и ФИО1

На основании заявок получателя бюджетных средств (администрации г.о. Самара) между министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и администрацией городского округа Самара ежегодно заключаются договоры о предоставлении и расходовании субвенций из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе формируемый за счет средств федерального бюджета.

На основании условий вышеназванных договоров органом местного самоуправления за счет предоставленных на указанные цели средств соответствующих бюджетов заключаются муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в целях формирования специализированного жилищного фонда. В 2016 году в муниципальную собственность передано 26 квартир, в 2017 году – 226 квартир (закупка производилась по муниципальным контрактам 2015-2017 г.г.), предназначенных для детей-сирот и лиц к ним приравненных.

Однако, несмотря на эффективное использование предоставленных субвенций, обеспечить жильем всех лиц, в отношении которых имеются решения суда о возложении обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению специализированных жилых помещений (на 01.05.2017 г. – 481 чел.), не представилось возможным.

Как видно из материалов дела, Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в 2017 году органу местного самоуправления городского округа Самара на обеспечение предоставления жилых помещений указанной выше категории лиц было выделено <данные изъяты>, в том числе из областного бюджета – <данные изъяты>, из федерального бюджета – <данные изъяты>

В соответствии с частью 4 статьи 2 закона № 135-ГД, органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно обращению уполномоченного на заключение муниципальных контрактов в сфере строительства Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в целях определения наличия на строительном рынке предложения жилых помещений (квартир) необходимой площади по цене, утвержденной Правительством Самарской области на 2017 год, со сроком ввода в эксплуатацию в 2017-2018 г.г., для приобретения в собственность городского округа Самара и последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Департаментом в период ДД.ММ.ГГГГ направлены обращения 28 строительным организациям.

Получены ответы от организаций об отсутствии возможности продажи квартир по заданным условиям. От 1 застройщика ФИО7 получен ответ о возможности предоставления 2 квартир со сроком сдачи в 2019 году. ДД.ММ.ГГГГ проведено совещание с застройщиками.

По итогам проведенной работы с застройщиками выявлено отсутствие на строительном рынке жилых помещений (квартир), соответствующих заданным условиям, в связи с чем Департамент информировал министерство о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ освоение субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот не представляется возможным.

В целях реализации полномочий по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предложено внести на рассмотрение Правительства Самарской области иные механизмы приобретения жилых помещений.

Установлено также, что вследствие предпринятых органом местного самоуправления мер, ДД.ММ.ГГГГ заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для последующего предоставления детям-сиротам и приравненным к ним лицам с ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

При этом, суд учитывает, что процедура приобретения жилых помещений в соответствии с Законом о контрактной системе требует значительных временных затрат, как на проведение закупки, последующее заключение контракта, его исполнение - строительство жилых помещений, сдачу их в эксплуатацию, передачу и оформление прав муниципального образования на жилые помещения, так и на проведение повторных процедур, в случае, когда закупка не состоялась по причине отсутствия заявок.

Установлено также, что по условиям заключенных муниципальных контрактов срок передачи квартир заказчику – не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из письменного отзыва и объяснений представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании, в настоящее время Департаментом градостроительства г.о. Самара осуществляется передача квартир, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилищного фонда, в Департамент управления имуществом городского округа Самара для оформления в муниципальную собственность. Таким образом, ФИО1 будет обеспечена соответствующим жилым помещением во исполнение решения суда в 2018 году.

С учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия Департамента управления имуществом и администрации городского округа Самара по исполнению судебного решения, исходя из специфики реализации публичных полномочий в области обеспечения указанной выше категории лиц жилыми помещениями, следует признать достаточными и эффективными.

Доводы ФИО1 о том, что она не имеет в собственности жилья и вследствие неисполнения решения суда вынуждена оплачивать коммунальные услуги за жилое помещение которым не владеет на каком либо виде права, суд считает несостоятельными, поскольку как на момент вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, так и в настоящее время, она имеет в пользовании жилое помещение по договору специализированного найма – комнату в общежитии, площадью 22, 6 кв.м (в настоящее время относящуюся к маневренному фонду – распоряжение администрации г.о. Чапаевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована. На период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий либо о невозможности проживания в данных жилых помещениях, суду не представлено. Обязанность нести расходы на содержание находящегося в пользовании жилого помещения возложена на граждан жилищным законодательством. По вопросам предоставления льгот и компенсаций по оплате жилья ФИО1, с учетом её правового статуса, вправе обратиться в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда, представляющую определенную сложность процедуру приобретения жилых помещений и оформления их в муниципальную собственность в целях последующего предоставления по договорам специализированного найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, общую продолжительность неисполнения судебного акта, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что при исполнении решения Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ нарушены разумные сроки, как не наступило для заявителя и каких либо негативных последствий вследствие нарушения срока исполнения решения.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в разумный срок – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца со для его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме принято 15.01.2018 года.