Решение № 2А-1992/2020 2А-1992/2020~М-1554/2020 М-1554/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2А-1992/2020

Дело № ******а-1992/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО7, представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО7 Аре ФИО1 о помещении лица без гражданства, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о реадмиссии.

В обоснование иска указано, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО7 на территории Российской Федерации.

Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о реадмисии.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО7 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих его самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с проводимыми мероприятиями по реализации процедуры реадмиссии, административный истец просит поместить ФИО7 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО7 и его представитель ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с поступлением ответа из компетентных органов Республики Армения, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 1.3 ст. 32.2 того же закона передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО7 на основании приговора Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 150, п. «г» ч. 3 ст. 228-1, ч. 1 ст. 228-1, п.п. «а. б» ч. 2 ст. 228-1, ч. 2 ст. 228-1 Уголовного кодекса РФ, отбывал наказание в виде 8 лет лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО7 А.А. признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии (заключено ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о реадмиссии ФИО7, которое в тот же день направлено для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес>, и в отношении него принято решение о временном размещении в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для продления срока пребывания ФИО7 в специальном учреждении суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении было необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о реадмиссии. Однако как следует из ответа Государственной миграционной службы Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № ******, полученного административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 не является гражданином указанного государства, в установленном порядке за документом, подтверждающим гражданство Республики Армения, он не обращался и такой документ не получал. Реадмиссия ФИО7 невозможна.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО7 в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретные меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о реадмиссии.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для помещения ФИО7 в специальное учреждение в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья Киямова Д.В.