Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-127/2019

УИД №

Дело № 2а-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего-судьи Лебедева В.К.,

при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени на общую сумму 1045,92 рубля,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском кФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога в размере 1040 рублей и пени по земельному налогу в размере 5,92 рубля, мотивируя тем, что ФИО1 в период с 01.01.2009 г. по 10.04.2017 года являлась собственником земельного пая в размере ... доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в составе земель клх А., в связи с чем, ей был начислен земельный налог за 2014 год (срок уплаты до 01.10.2015 г.) в сумме 520 рублей, и за 2015 год (срок уплаты до 01.12.2016 г.) в сумме 520 рублей, В адрес налогоплательщика направлялись соответствующие налоговые уведомления, однако в установленный законодательством срок ответчиком суммы начисленных налогов не уплачены. На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату земельного налога, ответчику начислены пени в общей сумме 5,92 рубля, в том числе: 3,15 рублей - за период с 01.10.2015 г. по 24.11.2015 г.; 2,77 руб. - за период с 02.12.2016 г. по 18.12.2016 г. В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес налогоплательщика 23 декабря 2016 года направлено требование № об уплате в срок 28 марта 2017 года налога и пени, однако, несмотря на истечение срока исполнения требований, сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признала и пояснила, что она действительно в период с 01.01.2009 г. по 10.04.2017 г. являлась собственником земельного пая в размере ... доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в составе земель бывшего колхоза А. однако в натуре земельный участок ей не выделялся, землей она не пользовалась, поэтому считает начисление ей земельного налога незаконным. Кроме этого считает, что административным истцом пропущен срок на подачу в суд заявления о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2014 и 2013 года. Также в силу того, что она находится на пенсии и на ее иждивении находится дочь, ФИО1 не имеет материальной возможности уплатить начисленный ей земельный налог и пени.

Изучив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.04.2019 года ФИО1, на основании свидетельства на право собственности №, является собственником ... доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в составе земель сельхозназначения бывшего колхоза А..

В соответствии с ч.ч. 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, лица, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на земельный участок, выданным уполномоченным органом власти в установленном законом порядке до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также являются плательщиками земельного налога и несут равные обязанности с лицами, у которых право собственности зарегистрировано в соответствии с действующим порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у таких лиц с момента возникновения одного из названных прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ч. 2 ст. 244 названного Кодекса имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок налогообложения земельных участков, в том числе находящихся в общей долевой собственности, установлен гл. 31 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании ч. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Таким образом, из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что участник общей долевой собственности на конкретный земельный участок, имеющий соответствующую кадастровую стоимость, обязан участвовать в уплате налогов соразмерно своей доле, в связи с чем, доводы ФИО1 в этой части суд признает несостоятельными.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52, ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Вместе с тем, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, транспортных средств, земельных участков исчисляется налоговыми органами.

Исчисленный размер налога доводится до налогоплательщика посредством направления налогового уведомления.

В связи с данными требованиями закона Межрайонная ИФНС России N 7 по Костромской области исчислила ФИО1 земельный налог за 2014 год (срок уплаты до 01.10.2015 г.) в сумме 520 рублей и за 2015 год (срок уплаты до 01.12.2016 г.) в сумме 520 рублей и направила ей налоговые уведомления с предложением в вышеуказанные сроки уплатить земельный налог.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате земельного налога, налоговым органом, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату земельного налога, были начислены пени в общей сумме 5,92 рубля, в том числе: 3,15 рублей - за период с 01.10.2015 г. по 24.11.2015 г.; 2,77 руб. - за период с 02.12.2016 г. по 18.12.2016 г.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес ФИО1 23 декабря 2016 года направлено требование № об уплате в срок 28 марта 2017 года налога и пени, однако, несмотря на истечение срока исполнения требований, сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

С учетом того, что межрайонная ИФНС России N 7 по Костромской области в феврале 2019 года обращалась к мировому судье судебного участка № 35 Чухломского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, который был отменен 19.02.2019 г., а затем, с соблюдением шестимесячного срока обратилась в районный суд с соответствующим административным исковым заявлением, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании со ФИО1 суммы налога и пени, не превышавших 3000 руб., начало течения которого начинается с даты истечения трехлетнего срока со дня истечения срока самого раннего требования, то есть с 24.11.2018 года (п. 2 ст. 48 НК РФ), административным истцом пропущен не был.

Проверив произведенные налоговым органом расчеты сумм земельного налога и пени, суд пришел к выводу, что указанные расчеты соответствуют требованиям ст. ст. 75, 390-391 Налогового кодекса РФ.

При данных обстоятельствах имеются все предусмотренные налоговым и административным законодательством РФ основания для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Костромской области задолженность по уплате земельного налога в размере 1040 (одна тысяча сорок) рублей и пени по земельному налогу в размере 05 (пять) рублей 92 копейки, а всего взыскать 1045 (одну тысячу сорок пять) рублей 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор. Солигаличе в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ.