Решение № 12-616/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-616/2019

№ 12-616/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 03 июня 2019 года

Судья Советского районного суда <адрес> Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 28 марта 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев с конфискацией одной газоразрядной лампы (ксеноновой),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 28.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев с конфискацией одной газоразрядной лампы (ксеноновой).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, возвратить изъятую газоразрядную лампу, мотивируя тем, что часть 3 ст. 12.5 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень нарушений, которые следует квалифицировать как правонарушение, и, по мнению заявителя, эксплуатация транспортного средства со световыми приборами, на которых используются лампы, не соответствующие типу данного светового прибора, не является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Заявитель поясняет, что пресечение действий по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и п. 3.1 Перечня неисправностей направлено на недопущение незаконного использования дающих преимущество в движении световых приборов (имитирующих спецсигналы), аналогично более серьёзному нарушения по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ (спецсигналы): огни красного цвета или световозвращатели красного цвета спереди, могут иными участниками дорожного движения восприниматься как спецсигналы красного цвета; и режим работы: например не одновременное кратковременное переключение ближнего света на дальний, а поочерёдное, как стробоскоп (спецсигнал ФСО), использование которых может быть воспринято иными участниками движения как требование уступить дорогу с преимуществом у такого ТС.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, заказная корреспонденция почтовым отделением возвращена в суд в связи с истечение срока хранения, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В судебное заседание представитель полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России «Красноярское» не явился, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 28.03.2019 года установлено следующее: «31 января 2019 года в 19 часов 45 минут на <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством «Тойота», государственный регистрационный знак №, на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим которых не соответствуют требованиям Основных положений, а именно, на передних фарах, имеющих маркировку НС/R (предназначенных для галогеновых ламп накаливания), установлены газоразрядные источники света (ксеноновые), чем нарушил требования п. 3.4 Перечня неисправностей».

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев с конфискацией с конфискацией одной газоразрядной лампы (ксеноновой).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, правильно установлена в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждается:

- протоколом № от 31.01.2019 года об административном правонарушении, согласно подписи, имеющейся в протоколе, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, ходатайств и замечаний не поступило, в качестве объяснений указал «не знал» (л.д.3);

- протоколом № от 31.01.2019 года об изъятии вещей и документов, согласно которому на месте совершения административного правонарушения в присутствии понятых К.В.В., А.Д.И., у водителя ФИО1 изъята газоразрядная лампа (ксеноновая) из правой передней фары, которая прилагается к протоколу изъятия вещей и документов;

- изъятой газоразрядной лампой (ксеноновой).

Частью 3 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которая влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В силу п. 3.45а ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01 февраля 2001 года№ 47-ст и действовавшему на момент вменяемого ФИО1 административного правонарушения, газоразрядные источники света предназначены для использования только в фарах типов DC - ближнего, DR - дальнего и DCR - двухрежимного света, тогда как фары типов HC - ближнего, HR - дальнего и HCR - двухрежимного света могут применяться только с галогенными лампами накаливания.

Письмом Минпромторга РФ от 16.06.2009 N 132/с разъяснено, что разработка и производство фар транспортных средств осуществляется под конкретный источник света, предназначенный к использованию в фарах транспортных средств, в соответствии с требованиями международных правил - Правил ЕЭК ООН. Согласно указанным правилам каждая фара должна иметь маркировку, где указывается категория источника света, с которым необходимо осуществлять эксплуатацию фары на транспортном средстве. При этом замена категории используемого источника света категорически запрещена. Установка в фаре, предназначенной для использования галогенных ламп, газоразрядных источников света, недопустима, так как противоречит упомянутым Правилам, тем самым нарушает условия обеспечения безопасности дорожного движения. Использование фар с газоразрядными источниками света, согласно требованиям Правил N 48 ЕЭС ООН, требует наличия в системе освещения автоматического корректора положения светового пучка в зависимости от загрузки и профиля дорожного полотна и наличия стеклоомывателя фары, а при использовании галогенных ламп выполнение этих требований необязательно.

Использование газоразрядных источников света в типах фар, предназначенных для использования с галогенными лампами, свидетельствует о несоответствии технических характеристик фар светораспределению, установленному для данного типа фар, то есть о несоответствии режима их работы требованиям конструкции транспортного средства.

Пунктом 3.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрено, что количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.

В соответствии с п. 3.4 указанного Перечня эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на световых приборах отсутствуют рассеиватели либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.

Пунктом 3.6 Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства, на котором установлены спереди - световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого.

Согласно разъяснениям Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от 20.02.2010 «Об использовании ксеноновых фар" использование во внешних световых приборах источников света, не соответствующих типу данного светового прибора, нарушает условия обеспечения безопасности дорожного движения.

Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Вывод суда о том, что ФИО1 управлял своим автомобилем, на передней части которого установлены световые приборы, не соответствующие установленным требованиям, основан на исследованных им доказательствах, в том числе протоколе об изъятии вещей и документов, составленном в соответствии с требованиями ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии двух понятых, согласно которому у ФИО1 изъята одна газоразрядная лампа (ксеноновая) из правой передней фары (л.д. 4).

Наличие в момент совершения административного правонарушения на автомобиле «Тойота Лэнд Крузер 120» с государственным регистрационным знаком № изъятой в дальнейшем сотрудниками ГИБДД одной газоразрядной лампы (ксеноновой) из правой передней фары материалами дела установлено, заявителем не оспаривается.

Изъятие одной газоразрядной лампы (ксеноновой) из правой передней фары произведено инспектором ДПС в соответствии с п.п. 73, 74 Административного регламента МВД РФ и правилами ст. 27.10 КоАП РФ, в пределах должностных полномочий, в присутствии двух понятых.

Протоколы составлены в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от ФИО1 и понятых при составлении протоколов не поступало.

Таким образом, суд считает установленным факт управления 31.01.2019 года в 19 часов 45 минут на <адрес> ФИО1 транспортным средством «Тойота», государственный регистрационный знак № на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей обстоятельств дела не имеется.

Необходимости в проведении проверки на специальном посту для определения типа ламп, установленных на автомобиле ФИО1, не имелось. Наличие газоразрядной лампы на транспортном средстве установлено сотрудниками ГИБДД при его визуальном осмотре, выявление на автомобиле газоразрядного источника света, который по своему типу не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, являлось очевидным, и не требовало использования специальных познаний, технических средств и оборудования.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования мировым судьей.

Правильность квалификации действий ФИО1 и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, нашли свое подтверждение в полном объеме.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями административного законодательства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности ФИО1, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемого судебного акта.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности мотивировано, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 28.03.2019 года в отношении ФИО1 отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 28 марта 2019 года в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, однако, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Красноярский краевой суд.

Судья Вастьянова В.М.