Решение № 2А-1-226/2025 2А-1-226/2025~М-1-129/2025 М-1-129/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-1-226/2025

40RS0011-01-2025-000181-57

Дело №2a-1-226/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 09 апреля 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Груздова С.В.,

с участием:

прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Дударевой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда города Козельска дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

26 марта 2025 года Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Козельского районного суда Калужской области 25 декабря 2024 года, на шесть месяцев – с 19 января 2028 года по 19 июля 2028 года включительно, а также дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в обоснование административного иска указав, что 15 июля 2021 года ФИО1 осуждена Козельским районным судом Калужской области за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 мая 2023 года по постановлению Калужского районного суда Калужской области ФИО1 условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы на срок 2 месяца 27 дней. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, согласно ч.5 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, совершено при рецидиве. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение 2024 года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах торгующих спиртосодержащими напитками на розлив; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 23 января 2025 года ФИО1 встала на профилактический учет категории «административный надзор». В феврале 2025 года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 7 Закона об административном надзоре - административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Козельского районного суда Калужской области от 15 июля 2021 года ФИО1 осуждена по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО1 отбывала в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области, откуда была освобождена 5 мая 2023 года условно-досрочно по постановлению Калужского районного суда Калужской области от 10 апреля 2023 года, на срок 2 месяца 27 дней.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ законом отнесено к категории тяжких, совершено при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 18 января 2025 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах торгующих спиртосодержащими напитками на розлив; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику ФИО1 решением Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года, не истек.

23 января 2025 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МОМВД России «Козельский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

Из справки УМВД России по Калужской области и копий материалов по делам об административных правонарушениях следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила административные правонарушения, в связи с чем привлекалась к административной ответственности с назначением административных наказаний:

постановлением заместителя начальника полиции МОМВД России «Козельский» №241 по делу об административном правонарушении от 12 февраля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КoAП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 25 февраля 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №242 по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КoAП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 25 февраля 2025 года постановление вступило в законную силу.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом - характеристикой УУП МОМВД России «Козельский» от 24 февраля 2025 года, ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроена, ранее судима, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, состоит на профилактическом учете в МОМВД России «Козельский», злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристике главы администрации городского поселения «Город Сосенский» от 14 марта 2025 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. За время пребывания на территории городского поселения «Город Сосенский» зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Жалоб на ФИО1 в администрацию ГП «Город Сосенский» не поступало.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные характеризующие личность ФИО1, фактические обстоятельства и характер совершенных ею административных правонарушений, срок погашения судимости, срок истечения административного надзора, установленного решением Козельского районного суда Калужской области 25 декабря 2024 года, учитывая, что после установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встала, в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекалась к административной ответственности, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, учитывая, что продление административного надзора на 6 месяцев является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнении установленных административных ограничени, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года, на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом решения Козельского районного суда Калужской области от 25 декабря 2024 года два раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: