Решение № 2А-709/2018 2А-709/2018~М-689/2018 М-689/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-709/2018

Дело № 2а-709/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года город Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи М.П. Повраковой, при секретаре Е.К. Ляховой,

с участием:

помощника Долинского городского прокурора А.С. Хлыбова,

представителя административного истца ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев и административных ограничений.

В обоснование требований заявитель указал, что приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 166 ч.2 п. «а» УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области. В соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость у ФИО3 по приговору Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ считается погашенной ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области ФИО3 охарактеризовал себя отрицательно, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего было вынесено постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО3 ранее был неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по ст.161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ст. 115 ч.1 УК РФ к 380 часам обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ст. 256 ч.1 п. «в» УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с ежемесячным удержанием из его заработной платы 5% в доход государства;

- ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по ст.ст. 30 ч.3, 166 ч.2 п. «а» УК РФ, с учетом ст.ст. 74 ч.5, 70, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом, с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, с учетом ст. 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО1 административные исковые требования в полном объеме поддержала, по основаниям изложенным в административном иске, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с административным иском согласился, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании представителя ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО1, заключение прокурора Хлыбова А.С., полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона N64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 названного Закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспаривается сторонами, что по приговору Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 166 ч. 2 п. «а» УК РФ, отнесенного законодателем в силу ст.15 УК РФ к категории тяжких, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с учетом ст.ст. 74 ч.5, 70, 69 ч.5 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом, с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, с учетом ст. 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за отбытый период наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 16 взысканий, поощрений не имеет.

Участковым уполномоченным ПП с. <адрес> ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО3 ранее к уголовной ответственности привлекался неоднократно, по адресу: с. <адрес> проживает непродолжительное время у сожительницы, компрометирующей информацией в отношении ФИО3 не располагает.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которая погасится только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ранее неоднократно судим, имеет не снятую и не и погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, то при таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период отбывания административного надзора административные ограничения, в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года.

Судья М.П. Повракова

Копия верна:

Судья М.П. Повракова