Решение № 2-1894/2026 от 7 июня 2026 г.

Дело № 2-1894/2026

УИД-09RS0001-01-2023-004559-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года город Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Узденовой З.М.,

при секретаре судебного заседания Урусовой Э.И.,

с участием (до перерыва) истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, ФИО4, ФИО5 о признании права на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, признании результатов межевания недействительными,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее- управление по имуществу) о признании права на приобретение земельного участка. В обоснование иска истец указал, что на основании постановления Главы администрации города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.1993 №8541 садоводческому товариществу «Полет» был предоставлен земельный участок мерою 6 га.под садоводство.

Истец в 2020 году стал членом садоводческого товарищества «Полет», расположенного по адресу: КЧР, г. Черкесск, что подтверждается справкой председателя от 17.03.2022. Истцу, как члену садоводческого товарищества «Полет» был выделен земельный участок для ведения садоводства под номером №. С целью закрепления за собой права собственности на выделенный ему земельный участок истец провел замер земельного участка е ему выданы соответствующие документы.

25.04.2023 истец обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, приложив необходимый пакет документов, а именно межевой план земельного участка, справку СНТ Полет и выписку из протокола.

На данное заявление Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска направило истцу письмо от 01.06.2023 №30-857/1, в котором сообщило об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, без указания конкретной причины.

03.08.2023 истец снова обратился в управление по имуществу, уже с заявлением о передаче в собственность бесплатно, без проведения торгов, спорного земельного участка, приложив к заявлению все необходимые документы в соответствии с п. 2,7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее- закон о введении в действие ЗК РФ), на что также получил отказ письмом от 18.08.2023 №30-1155/1.

Истец считает незаконным отказ Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска в утверждении схемы расположения земельного участка и предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов, поскольку он противоречит п. 2,7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ и нарушает права и законные интересы административного истца.

С учетом изменений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

признать за истцом право на приобретение земельного участка площадью 600 кв.м. в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределенного члену некоммерческой организации С/Т «Полет» ФИО1 на основании протокола общего собрания, без проведения торгов в собственность бесплатно;

признать незаконным отказ Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска в утверждении схемы расположения земельного участка мерою 600 кв.м., расположенного по адресу: РФ, КЧР, г. Черкесск, СНТ «Полет», участок №, выраженный в письме от 01.06.2023 №30-857/1;

признать незаконным отказ Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска в предоставлении земельного участка в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределенного члену некоммерческой организации СНТ «Полет» ФИО1 на основании протокола общего собрания С/Т «Полет», без проведения торгов в собственность бесплатно, выраженный в письме от 18.08.2023 №30-1155/1.;

признать незаконным отказ Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска в предоставлении земельного участка в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределенного члену некоммерческой организации СНТ «Полет» ФИО1 на основании протокола общего собрания С/Т «Полет», без проведения торгов в собственность бесплатно, выраженный в письме от 31.01.2025 №30-75/1;

обязать Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска утвердить схему расположения земельного участка и принять решение о предоставлении истцу земельного участка, расположенного по адресу: РФ, КЧР, г. Черкесск, территория с/т «Полет», участок №, в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда;

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101386:112.

В суд поступили письменные возражения ответчика от 19.12.2023 №30-242/4 на исковое заявление, в которых ответчик просит в удовлетворении требований истца к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска отказать.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, 29.11.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 24.10.2024 в качестве соответчика привлечено СТ «Полёт».

Определением Черкесского городского суда от 23.05.2024 года принят отказ от иска в части исковых требований к СТ «Полёт», производство по делу в этой части прекращено.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.05.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.09.2024, исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2025 решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.05.2024 и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.09.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение настоящим судом.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 24.01.2024 в качестве соответчика привлечено с/т «Полет».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено СТ «Полет».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 09.10.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Управление Росреестра по КЧР).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 12.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО6.

Определением суда отраженным в протоколе судебного заседания 04.12.2025 ФИО6 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и привлечена в качестве соответчика.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 24.12.2025 ответчик ФИО6 заменена на надлежащего ответчика ФИО4

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 03.02.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО5

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 (до перерыва) и его представитель ФИО2 поддержали измененные в порядке ст. 39 ГПК РФ требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО3 возражал против доводов исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. ст. 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- закон о регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права на приобретение земельного участка в собственность, истец в качестве оснований иска ссылается на положения закона о введении в действие ЗК РФ.

В силу п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям п. 2.8 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.п. 1 и 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Аналогичное правовое регулирование вопроса образования земельных участков в границах СНТ содержится в Федеральном законе от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 2 ст. 23 этого закона образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов от 28.10.1987 №983 утвержден Устав садоводческого товарищества «Полет».

Постановлением главы администрации г. Черкесска от 28.04.1993 №854 членам садоводческого товарищества «Полет» Черкесского радиозавода закреплены в собственность бесплатно земельные участки согласно приложению (112 членов). В бессрочное пользование СТ «Полет» закреплен земельный участок площадью 6 га.

Приложением к данному Постановлению главы администрации горда от 28.04.1993 №854 является Список членов СТ «Полет» Черкесского радиозавода на получение земельных участков под садоводство.

08.11.2020 решением общего собрания садоводческого товарищества «Полет» истец принят в члены товарищества и за ним закреплен земельный участок под номером 90 площадью 600 кв.м., для ведения садоводства, ему выдана членская книжка СТ «Полет».

20.04.2023 кадастровым инженером ФИО12 подготовлен межевой план земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: РФ, КЧР, <адрес>

25.04.2023 истец обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка.

Письмом от 01.06.2023 №30-857/1 Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска отказало истцу в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с нарушением предусмотренных п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.

03.08.2023 истец обратился с заявлением в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска о передаче указанного земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ.

Письмом от 18.08.2023 №30-1155/1 Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска отказало истцу в удовлетворении заявления о передаче земельного участка в собственность ввиду не предоставления необходимых документов, а именно: схемы расположения земельного участка. Управление по имуществу также сослалось на то, что к заявлению приложены копии выписки из протокола и копии справки вместо оригиналов.

22.01.2025 истец повторно обратился с заявлением в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска о передаче указанного земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ.

Письмом от 31.01.2025 №30-75/1 Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска отказало истцу в удовлетворении заявления о передаче земельного участка в собственность ввиду того, что:

- истцом представлена копия справки СТ «Полет» от 17.03.2022, подписанная ФИО13, тогда как председателем правления является ФИО14;

- не приложен оригинал или заверенная копия выписки из протокола общего собрания ст «Полет»;

- с 17.03.2022 по 22.01.2025 решением правления СТ «Полет» могло быть принято иное решение в отношении спорного земельного участка.

Из ортофотоплана юго-восточной части города Черкесска, предоставленного Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска письмом от 17.04.2025 №31 и из данных публичной кадастровой карты судом установлено, что испрашиваемый земельный участок находится полностью в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1303377 кв.м., имеющий местоположение РФ, КЧР, №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- охрана природных территорий, дата присвоения кадастрового номера 25.09.2020. Земельный участок с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности г. Черкесска с 28.11.2020.

Определением Черкесского городского суда от 19.06.2025 по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено Филиалу ППК «Роскадастр» по КЧР.

В соответствии с результатами судебной землеустроительной экспертизы, проведенной Филиалом ППК «Роскадастр» 13.08.2025 экспертом установлено, что:

испрашиваемый земельный участок № расположен на территории садоводческого товарищества «Полёт»;

границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является муниципальное образование г. Черкесска, накладываются на территорию садоводческого товарищества «Полёт»;

наложения границ испрашиваемого земельного участка № площадью 600 кв.м. с другими участками, образованными на территории СТ «Полёт» не имеется;

образование испрашиваемого земельного участка № площадью 600 кв.м. вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы не приводит;

образование испрашиваемого земельного участка № не вызовет формирование неразграниченных земель неправильной формы, размер которых с любой из боковых сторон были бы меньше минимального размера земельного участка при их формировании, согласно плана землепользования Черкесского радиозавода (Садоводческого товарищества радиозавода «Полет»);

формирование испрашиваемого земельного участка № разнонаправленного в диагонали (в форме треугольника) со всеми другими земельными участками на данной территории при сложившейся застройке возможно.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при подаче заявления от 25.04.2023 о согласовании схемы расположения земельного участка истцом были приложены следующие документы: копия паспорта заявителя, копия доверенности, копия справки с/т «Полет», копия выписки из протокола, межевой план. Тем самым, к заявлению не приложена сама схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, разработанная в установленном законом порядке. Схема расположения земельных участков из межевого плана (раздел 7 межевого плана) не может ее заменить, это разные документы, которые выполняют различные функции в процессе оформления и учёта земельных участков.

Давая оценку схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющейся в материалах дела суд считает, что она не соответствует требованиям, предъявляемым к ней ст. 11.10 ЗК РФ и Приказом Росреестра от 19.04.2022 N П/0148, а именно:

- схемой расположения земельного участка не определены проектируемые границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, который предполагается изменить при образовании спорного земельного участка;

- в условном номере земельного участка не корректно указан кадастровый квартал земельного участка

В соответствии с пп. 6 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ уполномоченный орган отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если она разработана в отношении земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Таким образом, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории СТ «Полет», схема расположения испрашиваемого земельного участка не может быть утверждена, а образование земельного участка, расположенного на территории СТ «Полет» посредством утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не предусмотрено законодательством.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства стороной истца суду представлен План землепользования Садоводческого товарищества радиозавода «Полет».

Представителем ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска также суду представлен План землепользования с аналогичной схемой, в которой указаны фамилии и номера участков.

Согласно представленному Плану землепользования на участке № (номер испрашиваемого истцом земельного участка) указана фамилия «Мусанева».

Представителем ответчика также представлено суду свидетельство от 14 мая 1993 года о праве собственности ФИО6 на землю, согласно которой ей Постановлением Главы администрации города Черкесска от 28.04.1993 №854 е предоставлен в собственность земельный участок в размере 600 кв.м. для садоводства.

В судебном заседании 24 декабря 2025 года привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, ФИО7 представила суду свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю от от 30.04.2013 серия 09-АА 536512 о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 870 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, местоположение земельного участка- КЧР, г. Черкесск, сдт Полет. ФИО7 подтвердила, что ей выделялся изображенный на Плане землепользования земельный участок №.

В соответствии с договором купли-продажи от 24.05.2013, ФИО7 продала земельный участок с кадастровым номером № ФИО4 (зарегистрирован 07.06.2013 за №09-09-01/096/2013-630)

В соответствии с договором купли-продажи от 19.02.2014, ФИО4 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО5 (зарегистрирован 03.03.2014 за №09-09-01/007/2014-17)

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 28.01.2026 №КУВИ-001/2026-9346200 земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 09.06.2014. Согласно письма филиала ППК «Роскадастр» по КЧР от 29.01.2026 № исх/0474/26 земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивный», так как путем раздела из данного земельного участка образовались земельные участки с кадастровыми номерами: № и № которые находятся в частной собственности третьих лиц.

Ранее в судебном заседании в ходе осмотра испрашиваемого истцом земельного участка на месте, ФИО1 пояснял суду, что земельный участок, являющийся предметом настоящего спора, был приобретен им у предыдущего собственника ФИО4 в ноябре 2020 года. Истец также пояснил, что ему было известно, что собственником земельного участка являлась ФИО6, к которой она обращался, и она ему поясняла, что претензий относительного данного земельного участка она не имеет.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что ранее ФИО7 в отношении спорного земельного участка под номером 90 садоводческого товарищества «Полет» уже было реализовано право на приобретение находящегося в государственной или муниципальной собственности садового земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, данное п. 2.7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ.

Таким образом, суд полагает, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен члену СТ «Полет», что свидетельствует о том, что условия для приобретения земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ до 01.03.2031, отсутствуют.

Разрешая требования истца о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101386:112, суд исходит из того, что истцом не представлены суду доказательства, являющиеся основанием для признания результатов межевания недействительными.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения, в соответствии с данной нормой, могут быть получены из заключений экспертов.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона, в условиях состязательности процесса, не только вправе, но и должна представлять доказательства, в подтверждение заявленных требований.

Давая оценку заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом Филиала ППК «Роскадастр» 13.08.2025, суд критически оценивает выводы эксперта о том, что испрашиваемый земельный участок № расположен на территории садоводческого товарищества «Полёт», что границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является муниципальное образование г. Черкесска, накладываются на территорию садоводческого товарищества «Полёт», поскольку данные выводы противоречат имеющимся материалам дела.

Кроме того, суд отмечает, что экспертом при проведении судебной экспертизы не могли быть учтены обстоятельства, установленные судом уже после её проведения.

Так, земельный участок № с/т «Полет», поставленный на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, снят с кадастрового учета 09.06.2014 по причине его раздела и образования из него земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, которые по данным публичной кадастровой карты находятся в частной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 25.09.2020.

Постановлением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска от 28.09.2020 №491 земельному участку с кадастровым номером 09:04:0101386:112 определен вид разрешенного использования- охрана природных территорий.

Согласно выписке из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Полет» от 08.11.2020 истец принят в члены садоводческого товарищества 08.11.2020. В тот же день, за истцом закреплен земельный участок №90 для строительства садового дома и ведения садоводства. Межевой план спорного земельного участка подготовлен по инициативе истца 20.04.2023, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлен тогда же. То есть, на момент начала процедуры оформления спорного земельного участка истцом, границы земельного участка с кадастровым номером № существовали в неизменном виде около трех лет.

Таким образом, доводы истца об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101386:112 основаны лишь на субъективном несогласии, но не подтверждены документально. Нарушений его прав при проведении межевания судом не установлено.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № судом не выявлены нарушения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона, некоммерческой организации и не предоставлен ранее иному члену некоммерческой организации. При этом проект межевания территории или схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представлены истцом не были.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, обязании утвердить схему расположения земельного участка и признании результатов межевания недействительными, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, ФИО4, ФИО5

о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на приобретение земельного участка, площадью 600 кв.м, в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределенного члену некоммерческой организации СТ «Полёт» ФИО1, на основании протокола общего собрания, без проведения торгов в собственность бесплатно,

признании незаконным отказа Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в предоставлении земельного участка в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределённого члену некоммерческой организации СТ «Полёт» ФИО1 на основании протокола общего собрания СТ «Полёт», без проведения торгов в собственность бесплатно, выраженный в письме от 18 августа 2023 года №30-1155/1,

о признании незаконным отказа Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в предоставлении земельного участка в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, распределённого члену некоммерческой организации СТ «Полёт» ФИО1 на основании протокола общего собрания СТ «Полёт», без проведения торгов в собственность бесплатно, выраженный в письме от 31 января 2025 года №30-75/1,

обязании Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска утвердить схему расположения земельного участка и принять решение о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: Россия, г.Черкесск, территория СТ «Полет», участок № 90, в пределах кадастрового квартала №, предназначенного для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда,

признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2026 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.М. Узденова