Решение № 2А-2518/2017 2А-290/2018 2А-290/2018 (2А-2518/2017;) ~ М-2224/2017 М-2224/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-2518/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 08 февраля 2018 года

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре Каргиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России * по ....... к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России * по ....... обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из текста заявления следует, что на основании исполнительных документов – постановлений о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика: * от *** на сумму *, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России * по ......., по взысканию недоимки по налогам, сборам и пени в размере * руб., в отношении должника ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по ....... возбуждены исполнительные производства * -* от *** В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющейся должником по вышеуказанным исполнительным производствам до исполнения обязательств по ним.

Представитель административного истица Межрайонной ИФНС России * по ....... в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой с почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Согласно ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее гражданское дело рассматривается судом в отсутствие административного истца и административного ответчика.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного истца, изложенные в заявлении, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1,217 и 18 Конституции Российской Федерации).

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации, гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, для установления для должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство по требованию имущественного характера, временного ограничения на выезд из РФ необходимо наличие совокупности двух обстоятельств, а именно: сумма задолженности по исполнительному производству превышает 10 000,00 рублей и должник уклоняется от исполнения наложенных на него обязательств.

В судебном заседании установлено, что ....... отделом Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ......., на основании исполнительных документов (постановлений о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика) выданных межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России * по ......., в отношении должника ФИО2 – ФИО3 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России * по ....... возбуждено исполнительное производство *-* от *** с суммой задолженности по исполнительному документу в размере * рублей.

С учетом того обстоятельства, что сумма задолженности по указанным исполнительным производствам превышает 10 000,00 рублей и на момент рассмотрения данного дела не оплачена ответчиком без уважительных причин, оснований для отказа в установлении административному ответчику по данным исполнительным производствам ограничения права на выезд из Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России * по ....... к ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, *** года рождения, уроженки: ......., являющейся должником по исполнительному производству *-ИП от *** возбужденным судебными приставами-исполнителями Городецкого РОСП Управления ФССП по ....... по взысканию недоимки по налогам, сборам и пени в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России * по ......., до исполнения обязательств ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Городецкого городского суда А.В Русинов

Копия верна:

Судья Городецкого городского суда А.В Русинов