Постановление № 5-342/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-342/2024

Дело №5-342/2024

УИД 73RS0013-01-2024-003144-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2024 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 «а»

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Андреева Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Успех», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> двлд.102, оф.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Успех» (ДАТА) в 10 час. 35 мин. нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что (ДАТА) незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве пекаря в кафе «Alaziz», принадлежащего ООО «Успех», расположенное по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДАТА) г.р.. не имеющего патента, нарушая п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «Успех» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, (ДАТА) в 10 час. 35 мин. в ходе выполнения функций по осуществлению государственного контроля в сфере миграционного законодательства, а также в ходе проверки по учету МВД России установлено, что ООО «Успех» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что (ДАТА) незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве пекаря в кафе «Alaziz», принадлежащего ООО «Успех», расположенное по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДАТА) г.р.. не имеющего патента.

По результатам проведенной проверки, (ДАТА) сотрудником полиции в отношении ООО «Успех» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо фактического признания вины представителем ООО «Успех», изложенным в протоколе об административном правонарушении, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении сер. АП-73 №* от (ДАТА) (л.д.3); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Успех» от (ДАТА) (л.д.5-6); актом проверки от (ДАТА) (л.д. 40-41); копией протокола об административном правонарушении, составленного в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 28); копией постановления по делу об административном правонарушении от (ДАТА), которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 39); миграционными сведениями; письменными объяснениями и другими материалами дела.

Таким образом, деяние ООО «Успех», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт допуска к осуществлению трудовой деятельности иностранным гражданином в отсутствие патента объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываю обстоятельства дела, то обстоятельство, что ООО «Успех» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а потому полагаю необходимым назначить ООО «Успех» административное наказание в виде административного штрафа.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из материалов дела следует, что ООО «Успех» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория микропредприятие).

Санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

Учитывая степень общественной опасности правонарушения, полагаю необходимым назначить ООО «Успех» административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Успех», ОГРН <***>, ИНН <***>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, №40102810645370000061 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, р/с <***>, л/счет <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891739990005269361.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Андреева