Решение № 2А-177/2018 2А-177/2018~М-206/2018 М-206/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-177/2018

Дело № 2а – 177/2018

Мотивированное
решение изготовлено 21 сентября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении указанного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно: допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения, состоит на обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен. Со слов осужденного после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 08 лет и на этот период установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22.00 до 06.00, так как совершил преступление в ночное время и запрета посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольной продукции продукции, так как совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по исследуемому административному иску не заявил, однако считает, что требуемый срок административного надзора чрезмерно большой и просит установить наименьший срок административного надзора.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание в виде 03 лет 05 месяцев лишения свободы по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (окончательное наказание назначено на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, с приговором Интинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые совершены при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным и снижению не подлежит.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно: допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в 2 случаях на осужденного были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора, в 3 случаях с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера; имеет 3 поощрения; обучался в ПУ при учреждении, получил две рабочие специальности; не трудоустроен; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, проявляет инициативу; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, делает для себя правильные выводы; состоит на обычных условиях отбывания наказания; принимает активное участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях; отношения поддерживает со всеми категориями осужденных; социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору признал.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность и поведение административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которое ФИО1 осужден и отбывает наказание, соотношение полученных осужденным поощрений и наложенных на него взысканий, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком 08 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 в качестве административных ограничений - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как по приговору от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил преступление в ночное время суток, и запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступления, находясь в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик имеет регистрацию по <адрес> и после отбытия наказания намерен проживать по этому же адресу.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и возложение иных ограничений не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов