Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-229/2019 .


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

27 февраля 2019года город Ленск РС (Я)

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,

при секретаре Хайрулиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром №1А (ЗК) от 01.06.2018 (затрат по тушению лесного пожара),

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 в обоснование указав, что 01.06.2018г. в 20 часов 30 минут в лесотаксационных кварталах № 2,3 Городского участкового лесничества Ленского лесничества на расстоянии 1 км. от г.Ленска обнаружен лесной пожар. Регистрационный номер пожара «1АЗК». Общая площадь пожара 0,4 га земель лесного фонда, из них лесной площади – 0,4 га. Тушение пожара осуществлялось силами ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов». Тушение пожара начато 01.06.2018г. в 20 часов 40 минут и завершено в 02.06.2018г. в 08 часов 00 минут. Ущерб лесам от потери древесины в результате пожара составил 636 руб. Затраты ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов», непосредственно связанные с тушением лесного пожара 1АЗК, составляют 63 393,84 руб.

Постановлением №14/75 о назначении административного наказания от 13.06.2018г. ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.06.2018г.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму вреда лесам, причиненного лесным пожаром №1А (ЗК) от 01.06.2018 (затрат по тушению лесного пожара), в размере 63 393,84 руб.

В судебное заседание представитель истца по доверенности П. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно акту о лесном пожаре №1 от 05 июня 2018 года, составленного в 16 часов 30 минут, в кварталах № 2,3 Городского участкового лесничества Ленского лесничества на расстоянии 1 км. от г. Ленска обнаружен лесной пожар площадью 0,1 га. Тушение пожара начато 01 июня 2018г. в 20 часов 40 минут. Площадь, пройденная огнем, составляет 0,4 гектара. Пожар ликвидирован 02 июня 2018 года в 8 часов 00 минут.

Согласно расчету взыскиваемой суммы по иску - вреда лесам, причиненного лесным пожаром (затрат по тушению) размер затрат составляет 63 393 руб. 84 коп., в том числе:

расходы по оплате труда - 41 411 руб. 07 коп.;

расходы на налоги и обязательные платежи, начисляемые на оплату труда - 15 819 руб. 03 коп.;

расходы на ГСМ - 467 руб. 72 коп.;

расходы на продукты питание – 5 696 руб. 02 коп.;

Постановлением Отдела надзорной деятельности по Ленскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РС (Я) от 13 июня 2018г. ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.06.2018г.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров (ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно Положению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденному Указом Главы РС (Я) от 03.10.2018г. № 39, Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные Республике Саха (Якутия).

ГБУ РС (Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), подведомственным Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) - органу государственной власти Республики Саха (Якутия), которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории республики за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 ноября 2009 года "О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений".

Согласно разделу III указанного Порядка, финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

К видам расходов, финансируемых за счет субвенций, в числе прочих относятся расходы на оплату труда, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда; материальные расходы (расходы на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на ГСМ).

Согласно разделу V Порядка расходы по тушению каждого пожара сводятся и отражаются в Справке о затратах на тушение конкретного лесного пожара.

В соответствии с предоставленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, ущерб - расходы по тушению лесного пожара № 1АЗК от 01 июня 2018 года составил 63393,84 руб.

Таким образом, учитывая установленный ущерб, размер ущерба, а также наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром, в полном объеме.

Кроме того, на основании ст.98 ГПК РФ, пп 8 п. 1 ст.333.20, пп 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 101,82 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) вред лесам, причиненный вследствие лесного пожара в размере 63 393 (шестьдесят три тысячи триста девяносто три) рубля 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Ленский район» РС (Я) государственную пошлину в размере 2 101 (две тысячи сто один) рубль 82 копейки.

Ответчик вправе подать в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Е.Н. Адзимова

Копия верна

Судья: Е.Н. Адзимова