Решение № 2-993/2019 2-993/2019~М-927/2019 М-927/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-993/2019

Россошанский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



УИД 36RS0034-01-2019-001443-03

Дело № 2-993/2019

Строка № 209г


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Город Россошь 21 ноября 2019 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя истца /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к

/Таранов А.С./ о понуждении к допуску в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета используемого энергетического ресурса – газа,

установил:


Открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось в суд с вышеуказанным иском к /Таранов А.С./, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технический сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика. Обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и прибора учета газа согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») возложена на заявителя. Также согласно указанным правилам установка приборов учета газа осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. В свою очередь 25.05.2018 ответчик был извещен о возложенной на истца обязанности по установке вышеуказанного прибора учета газа, что подтверждается собственноручной подписью ответчика в акте, и в этот же день отказался от установки указанного прибора учета. В связи с этим был составлен акт от 26.08.2018 № 344 о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме, причина отказа – отсутствие собственника.

Со ссылками на нормы действующего законодательства, представитель истца /ФИО1./ просит обязать /Таранов А.С./ обеспечить сотрудникам филиала ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Россошь допуск в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, с целью установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа в данном помещении; взыскать государственную пошлину за подачу иска в суд в сумме 6000 рублей (л.д. 4-5).

Представитель истца /ФИО1./ в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновал их аналогично тексту искового заявления, просил иск удовлетворить.

Ответчик /Таранов А.С./ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной по месту его регистрации и жительства, указанному в адресной справке (л.д. 23), согласно требованиям статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), пункта 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 36 от 29 апреля 2003 г. Направленная ответчику судебная повестка и судебная корреспонденция (копии искового заявления и приложенных к нему документов, копия определения судьи о подготовке дела к судебному разбирательству) трижды возвращена в суд почтовыми работниками с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 26, 30). В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, но ответчик сделать это не пожелал, не явившись на почту.

Согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума).

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статьи 167 ГПК РФ, согласно которой, рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле, допускается гражданским процессуальным законом в случае, если это лицо извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд предпринял достаточные меры для извещения ответчика о месте и времени судебного заседания, но ответчик не воспользовался своим правом на личное участие в судебном заседании.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело без личного участия ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Согласно пункту 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Частями 5, 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ - до 1 января 2019 г. в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане – собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.08.2019 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику /Таранов А.С./ (л.д. 6), однако уведомление от 25.05.2018 № 24 об обеспечении доступа представителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа было направлено на имя /И/ (бывшего собственника жилого дома).

Представителем ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» 26.08.2019, в 13 часов 40 минут, был составлен акт № 344 о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме, в связи с отсутствием собственника (л.д. 10).

В настоящее время домовладение прибором учета газа не оборудовано.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Поскольку на момент принятия решения ответчик не выполнил обязанность по оснащению жилого дома прибором учёта газа, то суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В то же время судебные расходы в виде государственной пошлины за подачу искового заявления суд не может возложить на /Таранов А.С./, так как он лично не был уведомлен о необходимости допуска специалистов к месту установки прибора учета газа, факт извещения и уведомления /Таранов А.С./ истцом ничем не подтверждён. В силу возраста ответчик может проживать в другом месте (например, у родственников).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к /Таранов А.С./ о понуждении к допуску в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета используемого энергетического ресурса – газа удовлетворить.

Обязать /Таранов А.С./, <Дата обезличена> года рождения, уроженца и жителя села <адрес>), обеспечить сотрудникам филиала открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» в городе Россошь доступ в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа в указанном помещении.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько



Суд:

Россошанский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" (подробнее)

Иные лица:

Россошанский межрайпрокурор (подробнее)

Судьи дела:

Гладько Борис Николаевич (судья) (подробнее)