Решение № 2А-587/2019 2А-587/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-587/2019

Дело № 2а-587/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием помощника прокурора Савельевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Заявленные требования обосновывает тем, что в результате проведенной проверки установлено, что ФИО1, имеет действующее водительское удостоверение категории «В,С» серия и номер <данные изъяты> выданное 19.11.2013 года, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С). Срок действия указанного водительского удостоверения до 19.11.2023 года. Согласно информации БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» МЗ УР от 27.09.2018 № 2879, от 19.12.2018 № <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с октября 2017 года с диагнозом <данные изъяты> Ремиссии не имеет. Имеет медицинские противопоказания к употреблению транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в связи с ремиссией.

Просит прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер <данные изъяты> выданного 19.11.2013 года. Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер <данные изъяты> отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».

В судебном заседании прокурор Савельева А.О. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, <данные изъяты> года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В,С» серия и номер <данные изъяты>, выданное 19.11.2013 года, что подтверждается сведениями в карточке операций с водительским удостоверением.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вена 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (23 Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты>

Согласно п.12.Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, (утв.Приказ Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <1> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Из представленного ответа БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» МЗ УР от 27.09.2018 № <данные изъяты>, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с октября 2017 года с диагнозом <данные изъяты> Имеет медицинские противопоказания к употреблению транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в связи с ремиссией.

Из представленного ответа БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» МЗ УР от 19.12.2018 № <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с октября 2017 года с диагнозом «<данные изъяты> Ремиссии нет. Имеет медицинские противопоказания к употреблению транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в связи с ремиссией.

Таким образом, подтверждено наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами (диагноз F15.1).

Установленные судом обстоятельства безусловно свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер <данные изъяты>, выданного 19.11.2013 года.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер <данные изъяты> отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 26 февраля 2019 года.

Судья В.Ю.Голубев