Решение № 2А-3984/2017 2А-3984/2017~М-3718/2017 М-3718/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-3984/2017

Дело № 2а-3984/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФГКУ «XXXX» МО РФ о признании решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что проходил военную службу по контракту.

В связи с планируемым увольнением по достижении предельного возраста, обратился с рапортом с просьбой включить в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» и выдать сертификат для приобретения жилья в г.Уссурийск.

Решением жилищной комиссии войсковой части XXXX от ДД.ММ.ГГ административный истец был признал нуждающимся в жилом помещении, и был включен в списки кандидатов на получение ГЖС.

Приказом Командующего Дальневосточным военным округом от ДД.ММ.ГГ XXXX административный истец был уволен с военной службы по достижении предельного возраста.

Из ответа ФГКУ «XXXX» МО РФ от ДД.ММ.ГГ ФИО1 стало известно о том, что в процессе реорганизации ФГУ «Уссурийская КЭЧ района» МО РФ его учетное дело было утрачено, сведения о признании нуждающимся отсутствуют, в числе участников подпрограммы не значится.

ДД.ММ.ГГ в целях восстановления своих жилищных прав, а также в связи с принятием решения об изменении способа обеспечения жильем, административный истец обратился к административному ответчику с просьбой восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГ, приложив к заявлению имеющиеся документы, подтверждающие наличие оснований для внесения административного истца в реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем.

Ответом административного ответчика от ДД.ММ.ГГ XXXX, полученным ДД.ММ.ГГ, административный истец был извещен о том, что ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении решением от ДД.ММ.ГГ XXXX в связи с заявлением о своем праве после исключения из списков части.

Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным, поскольку о своем праве на жилищное обеспечение заявил в период прохождения военной службы, установленным порядком был признан нуждающимся в получении жилого помещения, кроме того истец не ставил перед ответчиком вопрос о принятии на учет, как впервые обратившегося, а ставил вопрос о включении в реестр в связи с тем, что в период прохождения службы был установленным порядком признан нуждающимся, но по независящим от административного истца причинам, сведения об административном истце из ФГУ «Уссурийская КЭЧ района» в ФГКУ «XXXX» МО РФ переданы не были, что стало следствием не внесения его в единый реестр военнослужащих.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске и письменных пояснениях.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представив письменные возражения, согласно которых просил в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать, поскольку ФИО1 уволен с военной службы в запас и исключен из списков части в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службы ДД.ММ.ГГ. На момент увольнения жилым помещением обеспечен не был, был признан нуждающимся в жилом помещении в избранном месте жительства г. Уссурийск. Форма обеспечения государственный жилищный сертификат, то есть подлежит обеспечению ГЖС по категории «Военнослужащий, подлежащий отселению из закрытых военных городков».

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в ФГКУ «XXXX» с заявлением о восстановлении на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. С заявлением об изменении формы обеспечения с государственного жилищного сертификата на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма не обращался.

Поскольку ФИО1 согласно представленным документам на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения по договору социально найма не состоял, то у ФГКУ «XXXX» отсутствую основания для восстановления истца на данном учете.

Суд, выслушав административного истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Как усматривается из представленных документов, выслуга лет ФИО1 составляет более 10 лет и уволен он с военной службы ДД.ММ.ГГ. в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе

Как усматривается из выписки из протокола жилищной комиссии в/части №XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX, истец признан нуждающимся в жилом помещении, постановлено оформить документы на получение ГЖС, в списке кандидатов на получение ГЖС истец стоял под XXXX.

Вместе с тем, из уведомления ФГУ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ. за XXXX усматривается, что ФИО1 было отказано в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, поскольку он утратил статус военнослужащего, а документы для признания его нуждающимся в жилом помещении им представлены только ДД.ММ.ГГ., по архивным сведениям Уссурийской КЭЧ района, истец не признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписки из решения XXXX от ДД.ММ.ГГ. административному истцу отказано в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Давая оценку вышеизложенному, суд исходит из того, что на момент увольнения с военной службы ФИО1 был признан нуждающимся в получении жилого помещения, представленные административному ответчику документы, свидетельствовали о первичном обращении ФИО1 в период прохождения военной службы,

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истцом представлены доказательства свидетельствующие об обстоятельствах соблюдения им в период прохождения военной службы заявительного порядка обращения в орган, осуществляющий принятие на учет военнослужащих нуждающихся в получении жилых помещений, а также признания его в установленном порядке нуждающимся в получении жилья

Только наличие статуса нуждающегося в получении жилья позволяет военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) реализовать права на жилье - как в форме получения жилого помещения по договору социального найма, так и в форме предоставления государственного жилищного сертификата.

Кроме того, административный истец относится к категории лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ, и это право им не реализовано, поскольку после увольнения с военной службы правовой режим занимаемой им квартиры – служебное жилое помещение- не был изменен, расположенное в закрытом военном городке. Вследствие этого ФИО1 вместе с членами своей семьи имеет статус лица, нуждающегося в жилом помещении.

Также административный истец не ставил перед ответчиком вопрос о принятии на учет, как впервые обратившегося, а ставил вопрос о включении в реестр в связи с тем, что в период прохождения службы был установленным порядком признан нуждающимся, но по независящим от административного истца причинам, сведения об административном истце из ФГУ «Уссурийская КЭЧ района» в ФГКУ «XXXX» МО РФ переданы не были, что стало следствием не внесения его в единый реестр военнослужащих.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ФГКУ «XXXX» МО РФ от ДД.ММ.ГГг. XXXX об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным.

Обязать ФГКУ «XXXX» МО РФ внести ФИО1 и членов его семьи в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 01.09.2017г.

Судья: О.Н. Внукова