Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-521/2019 М-521/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-704/2019

Дело № 2а-704/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 6 июня 2019 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи: Дроздова С.А.,

с участием прокурора : Сташевского М.А.,

при секретаре : Франц С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее – МО МВД России «Сафоновский») обратился в Сафоновский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что дд.мм.гггг последний был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Энгельского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц (5 числа) в орган внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения баров, ресторанов или иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Однако за истекший период с момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально нигде не работает, неоднократно в 2018-2019 годах привлекался к административной ответственности: дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Вследствие этого, просит дополнить к ранее установленным ФИО1 административным ограничениям ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Сафоновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

На основании ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Прокурор полагал возможным заявление МО МВД России «Сафоновский» удовлетворить, установив ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, отбывал наказание за совершение преступления в условиях особо опасного рецидива. При этом, решением Энгельского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц (5 числа) в орган внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения баров, ресторанов или иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

дд.мм.гггг ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сафоновский», в отношении него установлен административный надзор, в этот же день ФИО1 были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Также установлено, что постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Постановлением зам.начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг ФИО1 был привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановлениями зам.начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначены наказания в виде административных штрафов в размере 510 руб. и в размере 510 руб.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, установленные ему административные ограничения в виде запрета пребывания в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов следующих суток, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, кроме случаев, связанных с работой, не соблюдал.

При таких установленных по делу обстоятельствах, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых возможно дополнение ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений.

В этой связи, требования МО МВД России «Сафоновский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений основаны на законе. При этом, ранее установленные административные ограничения подлежат сохранению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза (5 и 20 числа) в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: /подпись/ Дроздов С.А.

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> Дроздов С.А.