Постановление № 5-460/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-460/2020

Дело № 5-460/2020

Поступило: 16.10.2020

УИД:


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(630015, <...>),

26 ноября 2020г. г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Сулима Р.Н.

при секретаре – Хлебниковой Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый Дом «Родник»» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ... юридический и фактический адрес: ...),

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Торговый Дом «Родник»» Новосибирской таможней составлен протокол об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Торговый Дом «Родник»» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товар ... «майки, фуфайки с рукавами трикотажные из хлопчатобумажной пряжи» в количестве 37645 шт, 185 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 4686,5кг/4649,50кг, товар ... «брюки трикотажные мужские, из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 32950 шт, 331 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель«КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 7193,5кг/71158,3кг, товар ... «брюки трикотажные женские из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 1440 шт, 18 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 441кг/437,4кг, товар ... «туника женская, трикотажная, из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 17264 шт, 105 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 3020кг/2993кг., который ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Узбекистана во исполнение внешнеторгового контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между «КО XNA BULOQ» (...) и ООО «Торговый Дом «Родник» (Россия), в адрес получателя ООО «Торговый Дом «Родник» автомобильным транспортом по CMR от ДД.ММ.ГГГГ и размещенный на СВХ ООО «Байт-Транзит-Экспедиция», расположенном по адресу: ...

На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза назначен 100 % таможенный досмотр в отношении указанного товара.

В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что в предъявленной к досмотру партии товара находится товар: футболка мужская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 20920 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 4345 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 17304 шт.

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра установлены товары, не заявленные в ДТ ... (л.д.142-146).

В судебное заседание представитель ООО «Торговый Дом «Родник» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положением статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В таможенной декларации указываются сведения о товарах, их наименованиях, количестве, таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целен Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 6 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Таможенным законодательством Таможенного союза (статья 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) установлено право декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу пункта 4 статьи 109 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом.

Пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактам, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Торговый Дом «Родник»» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товар ... «майки, фуфайки с рукавами трикотажные из хлопчатобумажной пряжи» в количестве 37645 шт, 185 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 4686,5кг/4649,50кг, товар ... «брюки трикотажные мужские, из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 32950 шт, 331 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель«КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 7193,5кг/71158,3кг, товар ... «брюки трикотажные женские из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 1440 шт, 18 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 441кг/437,4кг, товар ... «туника женская, трикотажная, из хлопчатобумажной пряжи» общим количеством 17264 шт, 105 грузовых мест, в полимерных пакетах производитель «КО XNA BULOQ» в ассортименте, общим весом брутто/нетто 3020кг/2993кг., который ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Узбекистана во исполнение внешнеторгового контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между «КО XNA BULOQ» (...) и ООО «Торговый Дом «Родник» (Россия), в адрес получателя ООО «Торговый Дом «Родник» автомобильным транспортом по CMR от ДД.ММ.ГГГГ и размещенный на СВХ ООО «Байт-Транзит-Экспедиция», расположенном по адресу: ...

На основании статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска ... (1) назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объем досмотра – 100%).

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ....

В ходе таможенного досмотра установлено, что в предъявленной к досмотру партии товара находится товар футболка мужская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 20920 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 4345 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 17304 шт.

В ходе таможенного досмотра установлены товары, не заявленные в ДТ ..., а именно: футболка мужская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 50 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 5 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 40 шт. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый Дом «Родник»» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - футболка мужская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 50 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 5 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 40 шт изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.6-8) и передан по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни ... от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: 630052, ...Б (л.д.9-9 оборот).

Согласно письменным объяснениям генерального директора ООО «Торговый Дом «Родник»» ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности генерального директора общества, должностные обязанности заключаются в руководстве и контроле всей работы организации. Поставка товара оформленного по ДТ ... осуществлена по контракту ... от ДД.ММ.ГГГГ. ДТ ... заполнялась генеральным директором общества ФИО1 на основании товарно-сопроводительных документов: счет фактура (инвойс), CMR, контракта, спецификации. Достоверность представленных сведений не проверялась. Осмотр, перерасчет, взвешивание товара до подачи ДТ ... не проводились. Причинами недекларирования в ДТ ... товара: футболки мужские трикотажные, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 50 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 5 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 40 шт, подлежащего таможенному оформлению является незнание об излишках товара. При заполнении ДТ она руководствовалась товарно-сопроводительными документами, составленными поставщиком Узбекистана и согласованными обществом. Никакие меры не предпринимались для недопущения совершения административного правонарушения, ООО «Торговый Дом «Родник» не планирует в дальнейшем проведение таможенного оформления товара, являющегося предметом административного правонарушения. Факт и вину ООО «Торговый Дом «Родник» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, признает (л.д.104-105).

Факт указанного административного правонарушения и вина ООО «Торговый Дом «Родник» в его совершении подтверждаются в том числе копиями инвойса от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.18-19), декларацией на товары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13), поручением на таможенный досмотр ... (л.д.21), актом таможенного досмотра ... (л.д.25-42), протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-80), определение о назначении товароведческой экспертизы ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-95), заключением таможенного эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ЦЭКТУ - ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска, согласно которому свободная (рыночная) стоимость партии товара явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП ... на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 25 250 руб.(л.д.134-138), и иными материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, данные доказательства признаются допустимыми по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Торговый Дом «Родник», имея все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений, и как следствие, не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Торговый Дом «Родник» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вину общества в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Торговый Дом «Родник» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень вины общества, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины; отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить обществу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Родник»» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: футболка мужская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-66, рост 170-188 см, обхват груди 96-132 см, в количестве 50 шт, трико мужское трикотажное, состав 80% хлопок, 20% полиэстер, размер 45-56, 170-188 см, в количестве 5 шт, туника женская трикотажная, состав 100% хлопок, размер 48-60, рост 150-170 см, обхват груди 96-120 см, в количестве 40 шт.

Указанные предметы административного правонарушения находятся в камере хранения вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, а также задержанных товаров таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (630052, ...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток.

Судья (подпись) Р.Н. Сулима