Постановление № 5-168/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-168/2018

Дело № 5-168/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 11 июля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО2 с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

при секретаре Лагойде Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2018г. в 17.30 час. <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, прибывший на территорию РФ 11.08.2016г. в порядке, не требующем получения визы, и пребывал на территории РФ 90 суток, по истечении срока пребывания в период с 31.01.2017г. и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., находилась на территории РФ незаконно, тем самым нарушил режим пребывания граждан в РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что в <адрес> проживает со своей супругой и тремя детьми, которые являются гражданами РФ, РФ своевременно не покинул ввиду того, что супруга не работает, дети маленькие, ему их необходимо содержать, родственников, которые могли бы оказать им помощь, нет.

Помимо признательных показаний виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2018г., копией паспорта ФИО3, подтверждающим его принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты>, рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Орское» З.В.В., согласно которому 10.07.2018г. в 17.30 час. в <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, который своевременно не покинул РФ и проживал без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания в РФ, объяснениями ФИО3, аналогичными данным в судебном заседании, объяснениями А.С.Ж., согласно которым в его квартире по адресу: <адрес> штукатурил стены ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 прибыл в РФ 11.08.2017г. в порядке не требующем получения визы со сроком пребывания 90 суток, протоколом об административном задержании от 10.07.2018г..

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО3, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины, наличие малолетних детей суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку <данные изъяты>. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что супруга ФИО3 – Д.Н.Е., а также дети – Д.Д.Ф., 13.02.2013г.р., Д.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д.Ю.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами РФ, проживают в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО3 основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Г.И. ФИО2