Решение № 2-1553/2021 2-1553/2021~М-116/2021 М-116/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1553/2021

07RS0001-02-2021-000118-32

Дело № 2-1553/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Хубиевой А.М.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.12.2020 г.; представителя ответчика ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования ТРМСУ объединения Союзцветметремонт и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением ГУ ОПФ РФ по КБР в <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа, так как в него не были включены заявленные истцом периоды по причине того, что наименование профессии не предусмотрено Списком № 2. В бесспорном порядке пенсионный орган включил страховой стаж продолжительностью 33 года 10 месяцев 19 дней при требуемой продолжительности 25 лет, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – 4 года 1 месяц при требуемом 6 лет 3 месяца, ИПК – 78,797 при требуемом 18,6. Истец полагает отказ незаконным, нарушающим его право на пенсию.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав решение пенсионного органа.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно пункту «а» «Рабочие» подраздела III Агломерация и обогащение предусмотрены должности «Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей» без каких-либо ограничений.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0 указал на то, что в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, период работы истца в оспариваемый период относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначений досрочных трудовых пенсий, и поэтому оспариваемый период работы истца подлежит включению в стаж по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО3, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в ТРССУ объединения Союзцветметремонт в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования, согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись № трудовой книжки). ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы согласно увольнительной записке № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). ДД.ММ.ГГГГ принят туда же в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования полный рабочий день, полную рабочую неделю в ТРМСУ «Союзцветмтремонт» (ООО «Мастер») в тяжелых условиях труда по Списку № 2, отвлечений от работы не имел. Данная справка выдана на основании платежных ведомостей и приказов по личному составу за период с 1983 по 1985 годы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем ремонтником полный рабочий день, полную рабочую неделю в ТРМСУ «Союзцветмтремонт» (ООО «Мастер») в тяжелых условиях труда по Списку № 2, отвлечений от работы не имел. Данная справка выдана на основании платежных ведомостей и приказов по личному составу за период с 1985 по 1988 годы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем ремонтником полный рабочий день, полную рабочую неделю в ТРМСУ «Союзцветмтремонт» (ООО «Мастер») в подземных условиях труда по Списку № 1, отвлечений от работы не имел. Данная справка выдана на основании платежных ведомостей и приказов по личному составу за период с 1988 по 1991 годы.

Факт работы истца в указанные периоды подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книги приказов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы.

В материалы дела представлены также справки №№, 95, 96 от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка ФИО3, учитываемого при начислении пенсии за период с декабря 1983 г. по февраль 1985 г., с июля 1985 г. по декабрь 1988 г., с января 1989 г. по июль 1991 г.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу в особых условиях, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 869-0-0).

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3, в силу требований закона, требуется 6 лет 3 месяца специального стажа при достижении возраста 58 лет.

На основании изложенного оспариваемые периоды работы истца в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования продолжительностью 3 года 2 месяца 5 дней подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшего до 01 января 1992 г. Суммарно страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 7 лет при требуемом 6 лет 3 месяца.

Ввиду изложенного, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему пенсию с 21.09.2020 г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова