Решение № 2-2610/2017 2-2610/2017~М-2240/2017 М-2240/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2610/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Федоровой Н.И., с участием прокурора Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Оренбурга к ФИО1 <ФИО>9, ФИО1 <ФИО>10, ФИО1 <ФИО>11, ФИО1 <ФИО>12 признании прикрашенным договор социального найма жилого помещения в связи с утратой жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование на то, что ФИО1 <ФИО>13 является нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,10 кв.м, расположенной по адресу: <...>. Вместе с ФИО1 <ФИО>14 в квартире проживают члены его семьи ФИО1 <ФИО>15 ФИО1 <ФИО>16 ФИО1 <ФИО>17 что следует из поквартирной карточки. Заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации г.Оренбурга от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом по адресу: <...>, включен в указанную программу. Таким образом, для ответчиков в целях заключения договора социального найма была приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 46,8 кв.м. по адресу: <...>. Квартира принадлежит МО «г.Оренбург» на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (свидетельством о государственной регистрации) от <Дата обезличена>. Предлагаемая ответчикам квартира расположена во вновь построенном многоквартирном доме, находится в черте г. Оренбурга, по общей площади превышает занимаемое в аварийном доме жилое помещение и равнозначна с ним по количеству комнат, является благоустроенной применительно к условиям МО «г. Оренбург» и соответствует требованиям жилищного законодательства. Предлагаемая ответчикам квартира отвечает компенсационному характеру переселения граждан из аварийного жилья, гарантирует ответчикам жилищные условия лучше, по сравнению с имеющимися в аварийном доме, в том числе с точки зрения безопасности. Однако от переселения в предлагаемую квартиру в добровольном порядке ответчики отказались.

В связи с изложенным в исковом заявлении, Администрация г.Оренбурга просит суд выселить ФИО1 <ФИО>18 и членов его семьи ФИО1 <ФИО>19, ФИО1 <ФИО>20 ФИО1 <ФИО>21 из <...> многоквартирного <...> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения — двухкомнатной <...> многоквартирном <...>. Снять ФИО1 <ФИО>22., ФИО1 <ФИО>23 ФИО1 <ФИО>24 ФИО1 <ФИО>25 с регистрационного учета по месту жительства. Признать прекращенным договор социального найма <...> многоквартирного <...> с ФИО1 <ФИО>26. в связи с утратой жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Оренбурга - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске и изложенным в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 <ФИО>27. суду пояснил, что он не возражает против иска администрации, поскольку он с семьей: женой и двумя детьми уже более месяца не проживает в спорной квартире по <...><...>, поскольку дом признан аварийным и вообще сгорел. Они проживают в <...>, предоставленной им администрацией <...> в <...>. Все документы на оформление данной квартиры они собрали и передали ответчику, по истечении определенного времени им передадут договор, подтверждающий их право на проживание в новой квартире. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Ответчики ФИО1 <ФИО>28., ФИО1 <ФИО>29, ФИО1 <ФИО>30 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом. Причины их неявки в судебное заседание суду не известны.

При этом, суд считает имеющиеся в деле документы допустимыми и достаточными доказательствами надлежащего извещения ответчиков о месте и времени судебного заседания, исходя из следующего.

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).

Пунктом 67 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» даны разъяснения, что бремя доказывания направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившим сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

На основании изложенного ответчики ФИО1 <ФИО>31 ФИО1 <ФИО>32, ФИО1 <ФИО>33., ФИО1 <ФИО>34 которым направлялись судебные извещения с учетом вышеуказанных требований, считаются извещенными о времени и месте судебного заседания.

При этом, ФИО1 <ФИО>35. подтвердил извещение членов своей семьи о рассматриваемом судебном процессе.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО1 <ФИО>36 ФИО1 <ФИО>37 ФИО1 <ФИО>38 ФИО1 <ФИО>39. зарегистрированы и ранее проживали по адресу: <...>.

Актом обследования вышеуказанного <...>, утвержденным <Дата обезличена>, установлен факт аварийности указанного многоквартирного дома и принято решение о его сносе.

В материалы дела также представлено заключение межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> о признании жилого <...> непригодным для постоянного проживания.

ФИО1 <ФИО>40. и членам его семьи квартира по адресу: <...>, была предоставлена как муниципальная собственность на основании договора найма жилого помещения.

Ввиду аварийности жилого дома по указанному адресу в соответствии с постановлением администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда муниципального образования «<...>» на 2013 – 2017 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в указанную программу.

Истец поясняет, что ФИО1 <ФИО>41 на состав 4 человек (он – ФИО1 <ФИО>42., жена – ФИО1 <ФИО>43., сын – ФИО1 <ФИО>44 внук – ФИО1 <ФИО>45 предоставлена по договору социального найма жилого помещения <...>, назначение: жилое помещение, общая площадь 46,8 кв.м, этаж 3, расположенную по адресу: <...>, в связи с выселением из <...>, назначение: жилое помещение, общая площадь 39,1 расположенной по адресу: <...> СССР, <...>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <Дата обезличена>, <...> многоквартирном <...> поставлена на кадастровый учет, и объекту недвижимости присвоен кадастровый <Номер обезличен>.

Многоквартирный <...> на основании разрешения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен> введен в эксплуатацию.

Указанному объекту капитального строительства присвоен адрес – <...>.

Таким образом, для ответчиков в целях заключения договора социального найма была приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 46,8 кв.м., расположенная по адресу: <...>.

Указанная квартира принадлежит МО «г. Оренбург» на праве собственности, что следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации) от <Дата обезличена>.

Предлагаемая ответчикам квартира расположена во вновь построенном многоквартирном доме, находится в черте г. Оренбурга, по общей площади превышает занимаемое в аварийном доме жилое помещение и равнозначна с ним по количеству комнат, является благоустроенной применительно к условиям МО «г. Оренбург» и соответствует требованиям жилищного законодательства. Квартира отвечает компенсационному характеру переселения граждан из аварийного жилья, гарантирует ответчикам жилищные условия лучше, по сравнению с имеющимися в аварийном доме, в том числе с точки зрения безопасности.

Администрация <...> в обоснование иска указывает, что ответчики от переселения в предлагаемую квартиру в добровольном порядке отказываются. В связи с этим, просит выселить ответчиков из <...>. Снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Признать прекращенным договор социального найма <...> в связи с утратой жилого помещения.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, что ответчики в настоящее время проживают в спорной квартире по <...><...>. Как установлено в судебном заседании ответчики выселились из квартиры по адресу: <...>, и фактически проживают в квартире по адресу: <...>.

В соответствии с абзацем 2 статьи 7 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, подпункта "а" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае изменения места жительства.

Абзацем 8 статьи 2 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и абзацем 2 пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 5 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

С учетом установленных обстоятельств, следует, что ответчики передали, а администрация г. Оренбурга приняла аварийное жилое помещение – <...>, расположенную по адресу: <...>.

Согласно поквартирной карточке, ФИО1 <ФИО>46., ФИО1 <ФИО>47 ФИО1 <ФИО>48., ФИО1 <ФИО>49 сохраняют регистрацию по адресу: <...>.

Принимая во внимание фактическое прекращение договора социального найма в связи с разрушением жилого помещения, что сторонами не оспаривалось, учитывая отсутствие места жительства по адресу: <...>, как такового, в связи с выездом ответчиков в жилое помещение по другому адресу по адресу: : <...>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрация <...> частично, о признании прекращенным договор социального найма жилого помещения в связи с утратой данного жилого помещения – <...>. 24/3 по <...> с ФИО1 <ФИО>50., и о снятии ФИО1 <ФИО>51. и его членов семьи ФИО1 <ФИО>52., ФИО1 <ФИО>53 ФИО1 <ФИО>54. с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Оренбурга о выселении ФИО1 <ФИО>55., ФИО1 <ФИО>56., ФИО1 <ФИО>57., ФИО1 <ФИО>58. из <...>, суд отказывает на основании изложенного и указанных правовых норм.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г.Оренбурга к ФИО1 <ФИО>59, ФИО1 <ФИО>60, ФИО1 <ФИО>61, ФИО1 <ФИО>62 - удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения в связи с утратой данного жилого помещения – <...> многоквартирного <...><...>, с ФИО1 <ФИО>63, с предоставлением ФИО1 <ФИО>64 и членам его семьи ФИО1 <ФИО>65, ФИО1 <ФИО>66, ФИО1 <ФИО>67 другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной <...> многоквартирном <...>.

Снять ФИО1 <ФИО>68 и членов его семьи ФИО1 <ФИО>69, ФИО1 <ФИО>70, ФИО1 <ФИО>71 с регистрационного учета по адресу – <...> СССР, <...>.

В удовлетворении требований Администрации г.Оренбурга о выселении ФИО1 <ФИО>72, ФИО1 <ФИО>73, ФИО1 <ФИО>74, ФИО1 <ФИО>75 из <...> многоквартирного <...>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Текст мотивированного решения составлен 08.09.2017г.