Решение № 12-138/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-138/2021

Судья Климов П.Б.

Дело №УИД37Я80№-80


РЕШЕНИЕ

город Иваново 14 июля 2021 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что 17 марта 2021 года в 22:24 в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в здании МО МВД РФ «Вичугский» по адресу: <адрес>

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, ФИО1., не соглашаясь

с постановлением судьи, просит его отменить.

В жалобе указывается, что в протоколе об административном правонарушении неверно указан адрес ее местожительства. Она проживает по адресу: г<адрес> что подтверждает справка с местожительства. О судебном заседании ее не известили, протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, она расписалась в пустом бланке. Отмечает, что в полицию ее доставили с улицы. Маски у нее не было. Полагает, вины в совершении административного правонарушения в ее действиях нет. Ходатайствует о восстановлении срока обжалования, поскольку о постановлении судьи узнала лишь при ознакомлении с материалами дела 7 июня 2021 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, по телефону ходатайствовала о

рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие

указанного лица.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1

настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи от 28 апреля 2021 года была направлена заказной почтой ФИО1 по адресу: <адрес> и возвращена в суд с отместкой об истечении срока хранения (л.д. 19). Между тем, согласно штампу в паспорте ФИО1, а также согласно

2
справки УУП МО МВД РФ «Вичугский» от 08.06.2021 ФИО1

зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.э ) таким образом, копия постановления судьи была направлена не по месту жительства ФИО1, поэтому 10-дневный срок обжалования постановления следует исчислять с 7 июня 2021 года, с момента ознакомления ФИО1 с материалами дела. Жалоба на постановление судьи от 28 апреля 2021 года ею подана 10 июня 2021 года следовательно, срок обжалования ею не пропущен.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещении по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если

извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Как усматривается из материалов дела, судьей ФИО1 извещалась о рассмотрении дела по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>. Однако по указанному адресу ФИО1 не проживает. Адресом ее проживания является: <адрес> о чем свидетельствует штамп в паспорте гражданина РФ.

Сведений о том, что ФИО1 заявляла ходатайство об извещении ее о

судебном заседании по другому адресу, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Требование указанной нормы судьей при рассмотрении дела не было выполнено, что

повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

При таких обстоятельствах как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований постановление судьи подлежит отмене. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 17 июня 2021

3
года, что влечет прекращен производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля2021 года в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи систечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ивановского областного суда: Матвеев