Решение № 2А-1959/2020 2А-1959/2020~М-1903/2020 М-1903/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1959/2020

Дело № 2а-1959/2020 (43RS0003-01-2020-002681-04)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Перминовой И.В.

при секретаре Бушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД ФИО2 по г.Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 П.А. административного надзора. В обоснование указано, что ФИО2 П.А. {Дата} осужден Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 318 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} ФИО2 П.А. освобожден из ФКУ ИК-29 ФИО2 по Кировской области {Дата} условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 20 дней.

Преступление, предусмотренное ст. ст. 318 ч. 1 УК РФ ФИО2 П.А. совершил в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и отбыл срок наказания, судимость не погашена.

На основании п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от {Дата} № 64-ФЗ административный истец просит установить в отношении ФИО2 П.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания, т.е. до {Дата} и установить административные ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику; запретить посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запретить пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседании не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО2 П.А. возражал против установления административного иска, мотивируя тем, что ранее {Дата} административный надзор ему был установлен незаконно, в связи с чем оснований для установления вновь административного надзора не имеется.

Прокурор ФИО6 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2 П.А. осужден {Дата} Октябрьским районным судом г. Кирова, с учетом внесенных изменений по пп. «а,б» ч. 2 ст. 158, пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 10 годам 09 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания {Дата}

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО2 П.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по {Дата}.Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от {Дата} решение Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 П.А. без удовлетворения.

В силу 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, доводы ФИО2 П.А. о незаконности установления административного надзора решением от {Дата} судом отклоняются, поскольку не могут быть оспорены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом, {Дата}, то есть в период нахождения под административным надзором ФИО2 П.А. совершено преступление, предусмотренное ст. 318 ч. 1 УК РФ.

Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО2 П.А. осужден по ст. 318 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} ФИО2 П.А. освобожден из ФКУ ИК-29 ФИО2 по Кировской области {Дата} условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 20 дней.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 П.А. преступление, предусмотренное ст. 318 ч. 1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. 13.03.2023г.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ФИО2 П.А. характеризуется положительно.

Старшим УУП ОП {Номер} УМВД ФИО2 по г. Кирову ФИО2 П.А. характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: г. Киров {Адрес} совместно с супругой ФИО7, и с дочерями. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, со слов соседей характеризуется удовлетворительно.

Согласно данным ИБД по Кировской области ФИО2 П.А. после освобождения из ФКУ ИК-29 к административной ответственности не привлекался.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления ФИО2 П.А. административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

Учитывая личность административного ответчика, тяжесть совершенного преступления и обстоятельства, при которых совершено преступление в период непогашенной судимости за ранее совершенные преступления, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, о необходимости установления ФИО2 П.А. административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Данные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и будут способствовать целям его установления.

Учитывая, что положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд устанавливает в отношении ФИО2 П.А. административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД ФИО2 по г.Кирову.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 {Дата} года рождения, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику.

- запретить ФИО3 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализации алкогольной продукции в розлив;

- запретить ФИО3 посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В. Марушевская

Решение в окончательной форме принято 21.07.2020 г.