Решение № 2А-2662/2025 2А-2662/2025~М-1846/2025 М-1846/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2662/2025

УИД: 76RS0016-01-2025-002737-51

Дело №2а-2662/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 20 июня 2025 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Дрепелева А.С.,

при помощнике судьи Дубейко Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Постновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года четырех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец подержал.

Прокурор просил удовлетворить административный иск по изложенным в заявлении доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, согласно расписке, с иском согласился.

Суд определил рассмотреть дело без административного истца и административного ответчика, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля по ч. 2 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ, по совокупности преступлений, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Большесельского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров окончательно определено к отбытию наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает один.

В течение года ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (2 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что в течение года ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (2 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу. ФИО2 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, отмечается, что он проживает один, официально не трудоустроен, жалобы от соседей на его поведение в быту не поступали. Отмечается, что в течение года привлекался к административной ответственности.Согласно отзыву инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, ФИО2 состоит на учете ДД.ММ.ГГГГ, в ОМВД России по Дзержинскому городскому району – с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. Указывается, что ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (2 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. За период нахождения под административным надзором ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1 и 3 вторник месяца соблюдает, не всегда выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО2 в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года четырех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а также срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года четырех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Дополнение административных ограничений в виде 1 дополнительной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел не свидетельствует о нарушении прав ФИО2, в т.ч. права на занятие трудовой деятельностью, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить,

дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживающему по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Дрепелев