Определение № 5-5/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5\2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Оконешниково 22 февраля 2017 года

Судья Оконешниковского районного суда Омской области Шарушинская Г.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

22.02.2017 года в Оконешниковский районный суд Омской области поступил материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, наказание за которое предусмотрено в виде административного ареста, либо административного штрафа, либо обязательных работ, вместе с тем лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд доставлено не было.

Изучив поступившие материалы, судья находит данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено, в том числе и в виде административного ареста, подлежащим возвращению ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось, либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,. устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе - сообщение о происшествии;; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которые также отсутствуют в направленном материале.

Изучив представленные материалы, полагаю возможным возвратить материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 в орган (должностному лицу), составившим указанный протокол.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 в ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области.

Определение направить начальнику ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области вместе с материалами о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г.Д. Шарушинская