Решение № 12-104/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 12-104/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Берёзовский 11 мая 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» Викторова Р.С. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 от 13.03.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «Элемент- Трейд», юридический адрес: 620076, <адрес>; ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от дата юридическое лицо – ООО «Элемент-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 10 часов 15 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки 673200С, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является ООО «Элемент-Трейд», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,45 тонн на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонн (расхождение +26%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица - ООО «Элемент-Трейд» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу в отношении данного юридического лица прекратить. В обоснование доводов указывает, что в материалах отсутствуют сертификаты с утверждением типа средства измерения технического средства «СВК-2 РВС» 45467, прошедшим метрологическую поверку, что указывает на недопустимость использования указанного технического средства и недостоверность полученных с его помощью данных. Кроме того, в жалобе заявителем указано, что постановление по делу об административном правонарушении является не конкретизированным, поскольку не содержит сведений, имеющих значение для привлечения к ответственности, в постановлении имеются противоречия и оно составлено с нарушениями требований КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Элемент-Трейд», защитник ООО «Элемент-Трейд» Викторов Р.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В Берёзовский городской суд поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Из постановления № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от дата по делу об административном правонарушении и фото-материала к нему следует, что дата в 10 часов 15 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки 673200С, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является ООО «Элемент-Трейд», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,45 тонн на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонн (расхождение +26%). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.

Согласно свидетельству о поверке № СП 1806056, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.

Из акта измерения и проверки автотранспортных средств № от дата следует превышение осевых нагрузок автотранспортного средства марки 673200С, государственный регистрационный знак <***> на ось №. Превышение нагрузки по другим осям не допускалось. Нарушение зафиксировано при скорости движения транспортного средства (относящегося к автопоезду прицепному пятиосному) - 59 км/час дата в 10 часов 15 минут.

Как следует из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства 673200С, государственный регистрационный знак <***> является ООО «Элемент-Трейд».

В судебном заседании установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах, дата в 10 часов 15 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск транспортное средство 673200С, государственный регистрационный знак <***> находилось во владении и пользовании собственника – ООО «Элемент-Трейд».

Доводы защитника юридического лица в ходе судебного рассмотрения жалобы не нашли своего подтверждения, опровергаются исследованными в ходе заседания письменными доказательствами, в том числе свидетельством о поверке технического средства, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>», а также актом измерения и проверки транспортных средств, иными письменными материалами.

Факт совершения ООО «Элемент-Трейд» вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Должностным лицом при рассмотрении данного дела об административном правонарушении исследованы и оценены в совокупности все представленные доказательства, соблюдены нормы КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного ООО «Элемент-Трейд» административного правонарушения, и является справедливым. Должностным лицом соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для назначения наказания ниже предела, установленного санкцией статьи, судья не усматривает.

При указанных обстоятельствах, постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от дата является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит, оснований для удовлетворения жалобы защитника юридического лица – ООО «Элемент-Трейд» Викторова Р.С. - не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица: ООО «Элемент-Трейд» - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» - Викторова Р.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков