Постановление № 5-689/2019 от 25 мая 2019 г. по делу № 5-689/2019

Дело № 5-689/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2019 года <...>

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Волкова З.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении К., Дата года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

К., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные в Ленинградской области, а именно:

25.05.2019 в 22 часа 00 минут К. находился по адресу: <адрес>. Согласно данным СПО «Мигрант-1», К. прибыл на территорию РФ 26.08.2015, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, срок временного пребывания на территории РФ до 23.11.2015. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинул, тем самым нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К. вину признал, пояснил, что для продления регистрации и выезда из РФ не имел денежных средств, официально не трудоустроен, брак с матерью его несовершеннолетних детей не зарегистрирован, его близкие родители проживают в Узбекистане.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав С., приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от 25.05.2019 и объяснениями в нем лица, в отношении которого ведется производство по делу, в котором изложено существо и обстоятельства административного правонарушения, сведениями из базы данных СПО «Мигрант – 1», протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.05.2019, справкой ИЦ, рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, объяснениями М., другими материалами дела, согласно которых, К. находился в Ленинградской области, по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследованные доказательства, которые согласуются между собой и дополняют друга, суд признает допустимыми и достоверными, и приходит к выводу, что вина К. в нарушении режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, определении его вида и размера, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, который длительное время пребывает на территории Российской Федерации без регистрации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, официального документально подтвержденного постоянного источника дохода не имеет, в Узбекистане проживают его близкие родственники, социальные связи с Узбекистаном у него не утрачены, брак с матерью его несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, не зарегистрирован, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок пребывания К. на территории РФ истек в 2015 году, материалы дела свидетельствуют о том, что он длительное время с августа 2015 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, трудовую деятельность в установленном законом порядке не осуществляет, сведения об источниках дохода в материалах дела отсутствуют, привлекался к административной ответственности.

Исходя из изложенных обстоятельств и конкретных фактических обстоятельств дела, основания для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не установлены, оснований для исключения меры наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и личность виновного, который длительное время нарушает миграционное законодательство РФ, в целях предупреждения совершения как им, так и другими лицами, новых правонарушений и обеспечения исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку данное наказание обеспечит справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья Волкова З.В.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

ОКТМО 41615158

КПП 784201001

БИК 044106001

Номер счета получателя 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

КБК 18811690050056000140

№ л/с плательщика 055003682

В графе «Наименование платежа» указывать «Административный штраф по делу № 5-689/2019».