Постановление № 5-21/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-414/2024

72RS0019-01-2024-006043-49

№5-21/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 21 января 2025 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Хасанова Д. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт №, выданный уполномоченным компетентным органом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, адрес миграционного учета, места пребывания на территории <данные изъяты>: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2024 в отношении ФИО1 инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» Б И.О. . составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент №, уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, но по окончанию срока пребывания гражданин <данные изъяты>, ФИО1 срок временного пребывания не продлил, чем нарушил положение ст.5 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ч.1 ст.20, ч.2 ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ. Ранее, 06.06.2024 гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ (постановление №, штраф 2000 рублей), что является повторным в течение одного года совершением иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

ФИО1, его защитник Муртазина Д. Г., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Исследовав представленные материалы: протокол об административном правонарушении (л.д.2); протокол об административном задержании (л.д.3); копию паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д.4); копию миграционной карты (л.д.4); копию патента с оплатой налога (л.д. 5, 6, 7); копию уведомления (л.д.8); сведения базы ГИСМУ, ППО «Территория», АС ЦБДУИГ, ИБД-Р (л.д.10-16); рапорт (л.д.17); справку МО МВД России «Тобольский» (л.д.18); копию постановления № №№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; судья находит установленным, что ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

МО МВД России «Тобольский» заявлено ходатайство о применении в отношении ФИО1 выдворения с помещением в специальное учреждение для лиц, выдворенных в административном порядке и депортированных (ходатайство – л.д.32).

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 названной статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частями 1 и 3 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации…

Согласно части 2 ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты> (паспорт л.д.4).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку не встал на миграционный учет по месту временного пребывания в органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции России в течение семи рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» инспектором ОВМ МО МВД России «ФИО2. составлен рапорт, согласно которому ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент №, уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, но по окончанию срока пребывания гражданин <данные изъяты>, ФИО1 срок временного пребывания не продлил, чем нарушил положение ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ч.1 ст.20, ч.2 ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ (рапорт – л.д.17).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется. Он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1, получившего копию названного протокола, содержит все необходимые сведения.

В протоколе об административном правонарушении также приведены объяснения ФИО1, из которых следует, что он с вменяемым составом административного правонарушения согласен.

Защитником ФИО1 – Муртазиной Д. Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела представлены копии заявлений У А.М. на имя Начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Нижневартовску от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых он сообщает об изменении сведений в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, а именно об изменении срока временного пребывания, в связи с тем, что указанный гражданин заключил трудовой договор от 21.05.2024 с ИП ФИО3

Из распечатки с официального сайта Госуслуги следует, что заявление У А.М.. о постановке иностранца на учет по месту пребывания принято ДД.ММ.ГГГГ в 14:16 часов.

Таким образом, принимающей стороной ФИО1 пропущен срок предусмотренный ч. 3.1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в связи с чем имеются фактические и законные основания для привлечения к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, судья, считает необходимым применить к К. наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая непродолжительный период не законного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за её пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей (шесть тысяч рублей) с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Тюменской области МО МВД России «Тобольский» банк получателя Отделение Тюмень банка России/УФК по Тюменской области г.Тюмень, р\счет получателя 03100643000000016700, ИНН <***>, КПП 720601001; кор.счет 40102810945370000060, банк получателя:, БИК 017102101, ОКТМО 71710000, код бюджетной классификации 18811601191019000140, УИН 18890472242001407698.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись) Д. М. Хасанова

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении №5-21/2025 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья Д. М. Хасанова