Решение № 2А-619/2017 2А-619/2017 ~ М-645/2017 М-645/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-619/2017

Дело № 2а-619/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 августа 2017 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Котовой В.А.,

при секретаре Милица А.В.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО4 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО4 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску ФИО3 обратился в суд с к административному ответчику ФИО4 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений, с требованиями установить ФИО4 ФИО9. дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 (три) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования город Новороссийск, Краснодарского края без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

В обосновании административного искового заявления указал, что 15 января 2008 года Ленинским районным судом г. Новороссийска вынесен приговор в отношении ФИО1, за совершение <данные изъяты>.

При назначении наказания Ленинским районным судом г.Новороссийска учтено наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> России по Красноярскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 26.08.2024 года.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до 15.08.2018 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение Емельяновского районного суда Красноярского края вступило в законную силу 04.07.2016 года. ФИО1 с решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден.

Контроль за соблюдением решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.06.2016г. осуществляется отделом полиции Восточного района Управлением МВД России по г. Новороссийску.

В 2016-2017г.г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 02 сентября 2016 года постановлением начальника отдела полиции Восточного района УМВД РФ по г.Новороссийску № 3832 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении № 3832 01.09.2016 года в 23 часа 30 минут в <адрес> во дворе многоквартирного <адрес>, гр. ФИО1 распивал алкогольную продукцию, пиво «Новоросс» 4%, чем нарушил ФЗ № 171, ст. 16 п. 3 от 1995 г.).

15 мая 2017 года постановлением начальника отдела полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску №1257 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении № 1257 14.05.2017 года в 15 часов 40 минут гр. ФИО1, на <адрес>, во дворе жилого <адрес> распивал алкогольную продукцию (водку) в общественном месте, чем нарушил ФЗ № 171, ст. 16 п.3 от 1995 г.).

03 июля 2017 года постановлением начальника отдела полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску № 1835 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении №1835 01.07.2017 года в 23 часов 00 минут гр. ФИО1, во дворе жилого <адрес> в <адрес> распивал алкогольную продукцию (водку) в общественном месте, чем нарушил ФЗ № 171, ст.16 п.3 от 1995 г.).

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности ФИО2 административный иск поддержала, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Новороссийска, полагавшей, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15.01.2008г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>.

При назначении наказания Ленинским районным судом г.Новороссийска учтено наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 15.08.2018 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 в течение 2016-2017г.г. совершил три административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1, после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 (три) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск, Краснодарского края без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО1 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> дополнительные административные ограничения:

являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 (три) раза в месяц;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск, Краснодарского края без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска В.А. Котова