Постановление № 5-535/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 5-535/2024

Дело № 5- 535/2024

УИД: 42RS0009-01-2024-001798-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 16 августа 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Трефилова О.А., с участием лица, привлекаемого к административно ответственности, ФИО1, защитника ФИО1 – Шнайдер Н.В., рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Кемерово в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении водителя ФИО1 старшим инспектором группы по ИАЗ отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Кемерово составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому **.**.**** в 14-00 часов в г. Кемерово, на ..., вблизи строения ### ФИО1, управляя автомобилем марки KIA TF (OPTIMA) c государственным регистрационным знаком ###, в нарушение пунктов 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), при возникновении опасности для движения, которую в состоянии был обнаружить, неправильно выбрал скоростной режим движения, не учел дорожные и метеорологические условия, не справился с управлением, в результате чего совершил столкновение с автомашиной марки МАЗ 678-0000010-02 с государственным регистрационным знаком ###, под управлением водителя Свидетель №1. В результате ДТП пострадал пассажир автомобиля марки KIA TF (OPTIMA) c государственным регистрационным знаком ### Потерпевший №1, которому согласно заключению эксперта N293 от **.**.**** был вред здоровью средней тяжести.

Потерпевший Потерпевший №1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что не нарушал пункт 10.1 ПДД РФ.

Защитник ФИО1 – Шнайдер Н.В. в судебном заседании пояснила, что в протоколе об административном правонарушении не содержится описание события совершенного ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 10.1 ПДД РФ, не указаны обстоятельства его совершения, не указано в чем состояло нарушение ФИО1, какие его действия состоят в причинно-следственной связи с причинением вреда здоровью потерпевшему Потерпевший №1.

Выслушав ФИО1, его защитника Шнайдер Н.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в котором помимо иных предусмотренных законом сведений указывается событие административного правонарушения.

Под событием административного правонарушения понимаются конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер, за совершение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Описание в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения представляет собой описание существа правонарушения: когда, где, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние - действие или бездействие. Подробное описание в протоколе события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации.

Отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 5 (ред. от **.**.****) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") При этом само по себе имевшее место столкновение транспортных средств без указания в протоколе об административном правонарушении на конкретные действия (бездействие), совершенные водителем, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, еще не свидетельствует о противоправности действий последнего, в том числе и при наличии в протоколе об административном правонарушении ссылки на конкретные пункты Правил дорожного движения, которые якобы нарушены водителем.

Бланкетный характер диспозиции ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, обязывает указывать конкретные пункты Правил дорожного движения, которые нарушены, раскрывать их содержание применительно к противоправным действиям или бездействию виновного лица при описании события правонарушения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо иных обязательных сведений, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

При рассмотрении дела не дана оценка имеющимся в деле объяснениям ФИО1 о движении перед ДТП со скоростью 40 км/ч, а именно не установлено и не отражено в протоколе об административном правонарушении, что скорость, с которой двигался автомобиль не обеспечивала ФИО1 возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ, в результате чего транспортное средство выбыло из его контроля, что повлекло выезд в нарушение ПДД РФ на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, не указаны обстоятельства и условия, при которых водитель ФИО1 должен был выбирать такую скорость (погодные условия, состояние транспортного средства, дорожного покрытия и другие).

Между тем возложенные на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении, обязанности по установлению события административного правонарушения в полном объеме, выяснению, какими конкретными действиями или бездействием лица были нарушены соответствующие пункты Правил дорожного движения, с целью правильной юридической квалификации содеянного обусловлены описанием события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, поскольку по смыслу закона протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо (правовой подход, выраженный в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных **.**.**** N 11-АД16-4 и N 11-АД16-5, **.**.**** N 11-АД16-16).

Соответственно, сам по себе установленный в судебном заседании факт причинения легкого вреда здоровью потерпевшей в результате столкновения транспортных средств, не позволяет судье дать обоснованную юридическую оценку содеянному лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в связи с неполнотой описания в протоколе события административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФоб АП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Трефилова