Решение № 2-1361/2018 2-1361/2018 ~ М-387/2018 М-387/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1361/2018

2-1361/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Валеевой А.М.,

с участием прокурора г.Уфы РБ Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Уфы в связи с обращением ФИО1 проведена проверка интернет-сайта, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлен сайт https://dip-ufa102.com на котором размещена информация о продаже дипломом о высшем, среднем образовании, школьных аттестатов, справок и удостоверений на территории г. Уфы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

Таким образом, на сайте https://dip-ufa102.com осуществляется продажа официальных дипломов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.

Предоставление возможности по покупке дипломов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В связи с чем истец просит суд признать материал, размещённый по электронному адресу: https://dip-ufa102.com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещённый по электронному адресу: https://dip-ufa102.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда вУправление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, адрес: ул. 50 лет Октября, д. 20/1для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Шапошникова Т.Н. поддержала заявление, просила суд удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Прокуратурой города Уфы в связи с обращением ФИО1 проведена проверка интернет-сайта, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлен сайт https://dip-ufa102.com на котором размещена информация о продаже дипломом о высшем, среднем образовании, школьных аттестатов, справок и удостоверений на территории г. Уфы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

Таким образом, на сайте https://dip-ufa102.com Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка диплома или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Так, последующее использование поддельных дипломов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайте https://dip-ufa102.com вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

В соответствии ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Предоставление возможности по покупке дипломов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, размещенная на сайте https://dip-ufa102.com информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице: https://dip-ufa102.com необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

На основании изложенного, суд, руководствуясь нормами материального права (ст. ст. 15, 18, частями 1, 4 ст. 29, ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 45, ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 2, 9, пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, в связи с чем приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора г. Уфы РБ подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу размещённый по электронному адресу: https://dip-ufa102.com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещённый по электронному адресу: https://dip-ufa102.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, адрес: <адрес>, для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: А.С.Шакиров