Решение № 2А-484/2018 2А-484/2019 2А-484/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-484/2018

Дело № 2а-484/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Третьяковой,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района В.Н. Шелест,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Оловяннинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Оловяннинскому району обратился в Оловяннинский районный суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что при рассмотрении материалов в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором по решению суда от 13.01.2016 установлено следующее. ФИО1 13.01.2016 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела сроком на три года по 13.01.2019 с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов без согласия ОВД, запрещение выезда за пределы Оловяннинского района без разрешения органа ОМВД, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13.01.2016 ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одно года двух и более административных правонарушений.

15.01.2018 решением Оловяннинского районного суда административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 13.07.2019 и установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 06 часов.

Также ФИО1 в ходе проведения профилактических бесед неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако на путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. 13.03.2018, 09.07.2018, 13.07.2018.

Учитывая изложенное просит установить дополнительные административные ограничения: запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий), продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Оловяннинскому району по участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца согласился частично, а именно в части продления срока на 6 месяцев.

Помощник прокурора Оловяннинского района Шелест В.Н. считает возможным требования удовлетворить частично, в виде продления срока административного надзора на 6 месяцев, ввиду совершения административных правонарушений. В части установлении дополнительных ограничений отказать.

Выяснив мнение ответчика, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором от 27.04.1999 Оловяннинского районного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 п.п. а, б, в, г УК РФ и подвергнут уголовному наказанию в виде 2 лет лишения свободы, в соответствие ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 3 года.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда 18.01.2000 года, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч.2 п.п. д,з, 162 ч.3 п.в, 167 ч.2,150 ч.4, 69 ч.3, 70 УК РФ ФИО1 приговорен к 18 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Карымского районного суда 04.12.2007 приговоры Оловяннинского районного суда от 27.04. 1999 года, приговор судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда 18.01.2000, приведены в соответствие с действующим законодательством.

Решением Оловяннинского районного суда от 10.11.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства и регистрации; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

31 декабря 2015 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 13.01.2016 поставлен на учет в ОВД по Оловяннинскому району.

13 января 2016 ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ, и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Оловяннинского районного суда от 15.01.2018 продлен срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев до 13 июля 2019 г. Установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 06 часов.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, состоит на учёте в ОМВД России по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Постановлением от 13.03.2018 мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением от 09.07.2018 мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением от 13.07.2018 мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 32 часа.

Тем самым в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлив Куликову срок административного надзора на шесть месяцев до 13.01.2020.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий), исходя из поведения ФИО1 после освобождения, приходит к выводу о том, что оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий не имеется, поскольку доказательств ненадлежащего поведения ФИО1 при проведении массовых мероприятий не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Оловяннинскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на шесть месяцев до 13 января 2020 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 суток со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.07.2019.

Судья: Набережнева Н.В.

Копия, верно: