Решение № 2А-814/2019 2А-814/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-814/2019

Дело № 2а-814/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Алиевой З.З.,

с участием прокурора Успанова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 03.07.2013 года Южноуральским городским судом Челябинской области по ст. 134 ч.2, 134 ч.2 (в редакции 2009 года), 134 ч.3 (в редакции 2009 года), 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы, ст. 74 ч.5, 70 ч.1 УК присоединено частично неотбытое наказание по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 19.05.2009 года по ст. 117 ч.2 п. «г», 156, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Всего к отбытии 7 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока -29.03.2012 года. Конец срока наказания -28.07.2019 года. Прибыл в ФКУ ИК №15 ГУФСИН России по Челябинской области 02.09.2013 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области.

На основании п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Администрация ФКУ ИК № 15 просит установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов ( за исключением работы в ночное время суток);

- запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК №15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный ответчик ФИО1 согласен с установлением административного надзора.

Выслушав представителя администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска, осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сказано, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 03.07.2013 года Южноуральским городским судом Челябинской области по ст. 134 ч.2, 134 ч.2 (в редакции 2009 года), 134 ч.3 (в редакции 2009 года), 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы, ст. 74 ч.5, 70 ч.1 УК присоединено частично неотбытое наказание по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 19.05.2009 года по ст. 117 ч.2 п. «г», 156, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Всего к отбытии 7 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 19.05.2009 года по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ, ст.156 РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком к 3 годам 6 месяцам.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Преступление ФИО1 совершенно против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 2 взыскания, 1 поощрение, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях.

В материалах дела находится характеристика на ФИО1, из которой следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не стремится к исправлению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается материалами дела.

В ч. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ст. 134 ч. 3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №377-ФЗ) предусматривала максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 УК РФ сказано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, для предупреждения совершения им, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов (за исключением работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий А.В. Лебедева