Решение № 2-572/2019 2-572/2019(2-8347/2018;)~М-7397/2018 2-8347/2018 М-7397/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-572/2019

Дело№2-572/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Дзержинскийрайонныйсудг.Волгоградавсоставе:

председательствующегосудьиРезниковаЕ.В.,

присекретаресудебногозаседанияГасымовойЛ.Г.,

19февраля2019года,рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюПетровойОлесиВасильевныкУПФРвДзержинскомрайонег.Волгоградаопризнанииправа,взысканиипроцентов,судебныхрасходов,

приучастии:представителяистцаНоженкоВ.В.,действующейнаоснованиидоверенности,

представителяответчикаИнякинойМ.В.,действующейнаоснованиидоверенности,

представителяотделаопекиипопечительстваАдминистрацииДзержинскогорайонаг.ВолгоградаБ.,действующейнаоснованиидоверенности,

УСТАНОВИЛ:

ПетроваО.В.обратиласьвсудсисковымитребованиямикУПФРвДзержинскомрайонег.Волгоградаопризнанииправа,взысканиипроцентов,судебныхрасходов,вобоснованиеуказав,чтоПетроваО.В.являетсязаконнымпредставителем(мамой)ребенка-инвалидаПетроваМ.А.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения.Истицачередсвоегопредставителяобратиласьвответчикусзаявлениемоназначениепенсииребенку-инвалиду,наназначениеежемесячнойденежнойвыплаты,накомпенсационнуювыплатупоуходузаребенком-инвалидом.Взаявлениибылуказанрасчетныйсчетистицы,дляперечисленияденежныхсредств,междутемответчикомбылоотказановудовлетворениитребований,вввидуотсутствияноминальногосчета,открытонаимяребенка.Полагает,чтоданныйотказявляетсянезаконным.Проситобязатьответчикапроизвестипричитающиесявыплатынабанковскиереквизитыистца:сДД.ММ.ГГГГпенсиюребенку-инвалидуПетровуМ.А.,сДД.ММ.ГГГГежемесячныеденежныевыплатыребенку-инвалидуПетровуМ.А.,сДД.ММ.ГГГГкомпенсационнуювыплатулицу,осуществляющемууходзаребенком-инвалидом;обязатьответчикавдальнейшемпроизводитьуказанныевыплатынабанковскиереквизитыистицы.

Впоследующемистицауточнилатребования,просилапризнатьзанейправонаполучениезаявленныхденежныхсредствнаеелюбойсчет,атакжепросилавзыскатьсответчикапроцентызапользованиечужимиденежнымисредствамизапериодсиюняпоноябрь2018годавсумме3820,11рублей,расходыпооплатеуслугпредставителявсумме15000рублей,расходыпооплатегосударственнойпошлинывсумме300рублей.

Всудебноезаседаниеистицанеявилась,орассмотренииделасудомизвещенапоправиламст.113ГПКРФ(почтовоеотправление,телефонограмма),причиннеявкисудунесообщила,доказательствихуважительностинепредставила.

Исходяизпринципадиспозитивностигражданскогопроцесса,всоответствиискоторымсторонысамостоятельноипосвоемуусмотрениюраспоряжаютсяпредоставленнымиимпроцессуальнымиправами,втомчислеправомнанепосредственноеучастиевсудебномразбирательстве,сучетомположенийч.3ст.167ГПКРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовсудебномзаседаниивотсутствиенеявившихсялиц.

ВсудебномзаседаниипредставительистцаНоженкоВ.В.исковыетребованияподдержала,просилаудовлетворить.

ПредставительотделаопекиипопечительстваАдминистрацииДзержинскогорайонаг.ВолгоградаБорисоваТ.А.всудебномзаседанииуказаланазаконныйиобоснованныйхарактер,заявленныхтребований.

ПредставительответчикаИнякинаМ.В.всудебномзаседаниивозражалапротивудовлетворениязаявленныхисковыхтребований.

Выслушавучаствующихвделелиц,исследовавписьменныематериалыдела,судприходиткследующему.

Согласнопп.2п.1ст.11Федеральногозаконаот15.12.2001годаN166-ФЗ"ОгосударственномпенсионномобеспечениивРоссийскойФедерации"правонасоциальнуюпенсиювсоответствииснастоящимФедеральнымзакономимеютпостояннопроживающиевРоссийскойФедерациидети-инвалиды.

Всоответствиисп.1ст.28.1ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГг.N181-ФЗ,инвалидыидети-инвалидыимеютправонаежемесячнуюденежнуювыплату.

Согласноп.21ПорядкаосуществленияежемесячнойденежнойвыплатыотдельнымкатегориямгражданвРоссийскойФедерации,утв.ПриказомМинтрудаРоссииот22.01.2015N35н,доставкаежемесячнойденежнойвыплатыгражданам,пенсионноеобеспечениекоторыхосуществляетсяПенсионнымфондомРоссийскойФедерации,производитсяпоихжеланиючерезкредитнуюорганизациюпутемзачислениясуммежемесячнойденежнойвыплатынасчет,открытыйуказаннымгражданам,вэтойкредитнойорганизациилибочерезорганизациипочтовойсвязиииныеорганизации,занимающиесядоставкойпенсий,путемвручениясуммежемесячнойденежнойвыплатынадомуиливкассеорганизации,производящейдоставку.

Гражданинвправевыбратьпосвоемуусмотрениюорганизацию,осуществляющуюдоставкуежемесячнойденежнойвыплаты,иподатьзаявлениеодоставкевтерриториальныйорганПенсионногофондаРоссийскойФедерации,осуществляющийемуежемесячнуюденежнуювыплату,личнолибочерезпредставителя,черезмногофункциональныйцентр,путемнаправленияпопочте,атакжевэлектроннойформечерезЕдиныйпорталилиинформационнуюсистемуПенсионногофондаРоссийскойФедерации"Личныйкабинетзастрахованноголица".

Пунктом1УказаПрезидентаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.N175"Оежемесячныхвыплатахлицам,осуществляющимуходзадетьми-инвалидамииинвалидамисдетстваIгруппы"вцеляхусилениясоциальнойзащищенностиотдельныхкатегорийгражданпостановленоустановитьсДД.ММ.ГГГГг.ежемесячныевыплатынеработающимтрудоспособнымлицам,осуществляющимуходзаребенком-инвалидомввозрастедо18летилиинвалидомсдетстваIгруппы:родителю(усыновителю)илиопекуну(попечителю)-вразмере5500руб.;другимлицам-вразмере1200руб.

Всоответствиисп.18ст.21Федеральногозаконаот28.12.2013N400-ФЗ"Остраховыхпенсиях"страховаяпенсиянезависимоотсрокаееназначения,еслиееполучателемявляетсяребенок,недостигшийвозраста18лет,либолицо,достигшеевозраста18летипризнанноенедееспособнымвпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации,зачисляетсянасчетодногоизродителей(усыновителей)либоопекунов(попечителей)вкредитнойорганизациииливслучаедоставкистраховойпенсииорганизациейпочтовойсвязи(инойорганизацией,осуществляющейдоставкустраховойпенсии)вручаетсяродителю(усыновителю)либоопекуну(попечителю)вслучаеподачиродителем(усыновителем)либоопекуном(попечителем)заявленияобэтомворган,осуществляющийпенсионноеобеспечение.Ребенок,достигшийвозраста14лет,вправеполучатьустановленнуюемустраховуюпенсиюпутемзачислениятакойпенсиинаегосчетвкредитнойорганизацииилипутемвручениястраховойпенсииорганизациейпочтовойсвязи(инойорганизацией,осуществляющейдоставкустраховойпенсии),очемэтотребенокподаетсоответствующеезаявлениеворган,осуществляющийпенсионноеобеспечение.

Всудебномзаседанииустановлено,чтоистицаявляетсяматерьюнесовершеннолетнегоребенка-инвалидаПетроваМ.А.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения.

Какследуетизматериаловдела,истицачередсвоегопредставителяобратиласьвУПФРвДзержинскомрайонег.Волгоградасзаявлениямионаназначениепенсииребенку-инвалиду,наназначениеежемесячнойденежнойвыплаты,накомпенсационнуювыплатупоуходузаребенком-инвалидом.

Взаявлениибылуказанрасчетныйсчетистицы,дляперечисленияденежныхсредств.

ПисьмомотДД.ММ.ГГГГ№П-1446-545/14УПФРвДзержинскомрайонег.Волгоградаотказалоистицевудовлетворениитребований,указав,чтозаявленныеденежныесредстваподлежатперечислениюнаотдельныйноминальныйсчет,открытыйнаимяребенка.

Сданнойпозициейсудсогласитсянеможетпоследующимоснованиям.

Согласност.19Федеральногозаконаот24.04.2008N48-ФЗ"Обопекеипопечительстве",общиеправилараспоряженияимуществомподопечныхустанавливаютсяГражданскимкодексомРоссийскойФедерации.Органыопекиипопечительствадаютопекунамипопечителямразрешенияиобязательныедляисполненияуказаниявписьменнойформевотношениираспоряженияимуществомподопечных.

Статья21названногоЗаконапредусматривает,чтоопекунбезпредварительногоразрешенияорганаопекиипопечительстваневправесовершать,апопечительневправедаватьсогласиенасовершениесделокпосдачеимуществаподопечноговнаем,варенду,вбезвозмездноепользованиеиливзалог,поотчуждениюимуществаподопечного(втомчислепообменуилидарению),совершениесделок,влекущихзасобойотказотпринадлежащихподопечномуправ,разделегоимуществаиливыделизнегодолей,инасовершениелюбыхдругихсделок,влекущихзасобойуменьшениестоимостиимуществаподопечного.Предварительноеразрешениеорганаопекиипопечительстватребуетсятакжевовсехиныхслучаях,еслидействияопекунаилипопечителямогутповлечьзасобойуменьшениестоимостиимуществаподопечного.

Всоответствиисч.1ст.37ГКРФопекунилипопечительраспоряжаетсядоходамиподопечного,втомчиследоходами,причитающимисяподопечномуотуправленияегоимуществом,заисключениемдоходов,которымиподопечныйвправераспоряжатьсясамостоятельно,исключительновинтересахподопечногоиспредварительногоразрешенияорганаопекиипопечительства.ФИО1,пенсий,пособий,возмещениявредаздоровьюивреда,понесенноговслучаесмертикормильца,атакжеиныевыплачиваемыенасодержаниеподопечногосредства,заисключениемдоходов,которымиподопечныйвправераспоряжатьсясамостоятельно,подлежатзачислениюнаотдельныйноминальныйсчет,открываемыйопекуномилипопечителемвсоответствиисглавой45настоящегоКодекса,ирасходуютсяопекуномилипопечителембезпредварительногоразрешенияорганаопекиипопечительства.Опекунилипопечительпредоставляетотчеторасходованиисумм,зачисляемыхнаотдельныйноминальныйсчет,впорядке,установленномФедеральнымзаконом"Обопекеипопечительстве".Случаи,прикоторыхопекунвправенепредоставлятьотчеторасходованиисумм,зачисляемыхнаотдельныйноминальныйсчет,устанавливаютсяФедеральнымзаконом"Обопекеипопечительстве".

Какследуетизуказанныхположенийзакона,перечислениеденежныхсредствнаноминальныйсчет,производитсятольковслучае,еслираспоряжениеденежнымисредствамиребенкаосуществляетопекунилипопечитель,приэтом,исходяизположенийп.18ст.21Федеральногозаконаот28.12.2013N400-ФЗ"Остраховыхпенсиях",п.21ПорядкаосуществленияежемесячнойденежнойвыплатыотдельнымкатегориямгражданвРоссийскойФедерации,утв.ПриказомМинтрудаРоссииот22.01.2015N35н,данныетребованиянепредъявляютсявотношенииродителянесовершеннолетнего,каковымявляетсяПетроваО.В.,всвязисчем,судпризнаетзаистицейзаправонаполучениенарасчетныйсчет,открытыйнаееимя,денежныхсредств-пенсии,ежемесячныхвыплат,причитающихсяребенку-инвалидуПетровуМ.А.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,компенсационныхвыплат,каклицуосуществляющемууходзаребенком-инвалидом,перечисляемыхУПФРвДзержинскомрайонег.Волгограда,

Согласноп.1ст.395ГКРФ,вслучаяхнеправомерногоудержанияденежныхсредств,уклоненияотихвозврата,инойпросрочкивихуплатеподлежатуплатепроцентынасуммудолга.РазмерпроцентовопределяетсяключевойставкойБанкаРоссии,действовавшейвсоответствующиепериоды.Этиправилаприменяются,еслиинойразмерпроцентовнеустановлензакономилидоговором.

Какотмечаетсявпункте3ОпределенияКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN99-О,пункт3статьи2ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациипредписываетсудамиинымправоприменительныморганамприменятьгражданскоезаконодательствокимущественнымотношениям,основаннымнаадминистративномилииномвластномподчиненииоднойстороныдругойвтомслучае,еслиэтопредусмотренозаконодательством.Темсамымприменениеположенийстатьи395ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациивконкретныхспорахзависитоттого,являютсялиспорныеимущественныеправоотношениягражданско-правовыми,анарушенноеобязательство-денежным,аеслинеявляются,тоимеетсялиуказаниезаконодателяовозможностиихприменениякэтимправоотношениям.

Законодательством,регулирующимвопросыназначенияивыплатыпенсионныхнакопленийпенсионнымфондом,ответственностьпенсионногофондаввиденеустойкизанесвоевременнуювыплатунепредусмотрена,всвязисчемположенияст.395ГКРФкспорнымправоотношениямприменениюнеподлежат.

Всилучасти1статьи100ГПКРФстороне,впользукоторойсостоялосьрешениесуда,поееписьменномуходатайствусудприсуждаетсдругойсторонырасходынаоплатууслугпредставителявразумныхпределах.

Всоответствиисправовойпозицией,изложеннойвабз.2п.11ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот21.01.2016N1"Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещениииздержек,связанныхсрассмотрениемдела",судвправеуменьшитьразмерсудебныхиздержек,втомчислерасходовнаоплатууслугпредставителя,еслизаявленнаяквзысканиюсумма,исходяизимеющихсявделедоказательств,носитявнонеразумный(чрезмерный)характер.

СогласноправовойпозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,изложеннойвОпределенииотДД.ММ.ГГГГN382-О-О,обязанностьсудавзыскиватьрасходынаоплатууслугпредставителя,понесенныелицом,впользукоторогопринятсудебныйакт,сдругоголица,участвующеговделе,вразумныхпределахявляетсяоднимизпредусмотренныхзакономправовыхспособов,направленныхпротивнеобоснованногозавышенияразмераоплатыуслугпредставителяитемсамым-нареализациютребованиястатьи17(часть3)КонституцииРоссийскойФедерации,согласнокоторойосуществлениеправисвободчеловекаигражданинанедолжнонарушатьправаисвободыдругихлиц;именнопоэтомувчастипервойстатьи100ГПКРоссийскойФедерацииречьидет,посуществу,обобязанностисудаустановитьбалансмеждуправамилиц,участвующихвделе;вместестем,выносямотивированноерешениеобизмененииразмерасумм,взыскиваемыхввозмещениерасходовпооплатеуслугпредставителя,судневправеуменьшатьегопроизвольно,темболеееслидругаясторонанезаявляетвозраженияинепредставляетдоказательствчрезмерностивзыскиваемыхснеерасходов.

Изразъяснений,содержащихсявпункте12ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот21.01.2016годаN1"Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещениииздержек,связанныхсрассмотрениемдела",следует,чторасходынаоплатууслугпредставителя,понесенныелицом,впользукоторогопринятсудебныйакт,взыскиваютсясудомсдругоголица,участвующеговделе,вразумныхпределах(часть1статьи100ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,статья112КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,часть2статьи110АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации).

Разумнымиследуетсчитатьтакиерасходынаоплатууслугпредставителя,которыеприсравнимыхобстоятельствахобычновзимаютсязааналогичныеуслуги.Приопределенииразумностимогутучитыватьсяобъемзаявленныхтребований,ценаиска,сложностьдела,объемоказанныхпредставителемуслуг,время,необходимоенаподготовкуимпроцессуальныхдокументов,продолжительностьрассмотренияделаидругиеобстоятельства.

Какусматриваетсяизматериаловдела,ПетровойО.В.понесенысудебныерасходыпооплатеуслугпредставителяприрассмотрениинастоящегогражданскогоделавразмере15000рублей.

ФИО2,подлежащихвозмещению,судпринимаетвовниманиеконкретныеобстоятельствадела,сложностьспораидлительностьегоразрешения,объемихарактероказаннойпредставителемпомощи,атакжекритерииразумности,иопределяетсуммувозмещениявразмере10000рублей.

Сучетомположенийст.98ГПКРФ,взысканиюсответчикатакжеподлежатрасходыпооплатегосударственнойпошлинывсумме300рублей.

Суд,сохраняянезависимость,объективностьибеспристрастность,наоснованииизложенного,руководствуясьтребованиямист.ст.194-198ГПКРФ,

РЕШИЛ:

исковыетребованияПетровойОлесиВасильевныкУПФРвДзержинскомрайонег.Волгоградаопризнанииправа,взысканиипроцентов,судебныхрасходовудовлетворитьчастично.

ПризнатьзаПетровойОлесейВасильевнойправонаполучениенарасчетныйсчет,открытыйнаееимя,денежныхсредств-пенсии,ежемесячныхвыплат,причитающихсяребенку-инвалидуПетровуМихаилуАлександровичу,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,компенсационныхвыплат,каклицуосуществляющемууходзаребенком-инвалидом,перечисляемыхУПФРвДзержинскомрайонег.Волгограда,

ВзыскатьсУПФРвДзержинскомрайонег.ВолгоградавпользуПетровойОлесиВасильевнырасходыпооплатеуслугпредставителявсумме10000рублей,расходыпооплатегосударственнойпошлинывсумме300рублей.

Вудовлетворенииисковыхтребованийвчастивзысканияпроцентовотказать.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкечерезДзержинскийрайонныйсудг.ВолгоградавВолгоградскомобластномсудевтечениемесяцасодняпринятиярешениясудавокончательнойформе.

Мотивированныйтекстрешенияизготовлен22февраля2019года.

СудьяРезниковЕ.В.