Решение № 2-87/2024 2-87/2024~М-46/2024 М-46/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-87/2024

Дело № 2-87/2024 г.

УИД: 08RS0014-01-2024-000137-38


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2024 года. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Дрей В.Д.,

при секретаре судебного заседания – Теперик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия об установлении факта принятия наследства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2 Его мать являлась членом колхоза «Новый Мир» Яшалтинского района Республики Калмыкия в период с января 1940 года по декабрь 1955 года. В период осуществления трудовой деятельности, а также после увольнения, ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не обращалась в виду юридической неграмотности. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами в границах Яшалтинского РМО РК переданы Главе администрации Яшалтинского РМО. В 1992 году колхоз «Новый Мир» Яшалтинского района реорганизован в КСП «Новый Мир», в 1999 году КСП «Новый Мир» был предоставлен земельный фонд для сельскохозяйственного производства. Его мать проработала в колхозе «Новый Мир», который впоследствии был реорганизован в СПК «Новый Мир» - 15 лет, следовательно, она имела право на земельную долю, которую не получила по независящим от нее обстоятельствам. После её смерти наследником по закону первой очереди является он, её сын. В связи с тем, что в настоящее время доказать факт принадлежности земельной доли ФИО2, другим способом, кроме как установления факта принятия наследства в судебном порядке не представляется возможным, данное обстоятельство послужило основанием обращения в суд. Просит суд установить факт принятия наследства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открывшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из земельной доли земельного участка категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства из фонда перераспределения земель <адрес> Республики Калмыкия, площадью – 14,8 га, местоположение: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации Яшалтинского РМО РК, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Яшалтинского РМО РК.

Представитель третьего лица – Публично-правовой компании «Роскадастр» Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Публично-правовой компании «Роскадастр» Республики Калмыкия.

Суд, выслушав представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

На основании статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из диспозиции статьи 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется двумя способами, а именно: подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1) либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса РФ.

Так, согласно копии свидетельства о смерти серии III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из копии справки о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2.

Копией справки от 17 июня 1992 года, выданной на имя ФИО2, подтверждается, что период работы в колхозе «Новый Мир» с 01 января 1940 года по 31 декабря 1955 года зачтен в общий трудовой стаж.

Из копии удостоверения серии В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 являлась «Ветераном труда».

Согласно копии решения № 70 от 11 сентября 2003 года Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования решило, в числе прочего: уполномочить Главу администрации Яшалтинского РМО РК управлять и распоряжаться земельными ресурсами в границах Яшалтинского районного муниципального образования и сельских муниципальных образований.

В силу статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет понятие земельной доли, согласно которой земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Приватизация сельскохозяйственных угодий предусматривалась Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые утратили силу с 27 января 2003 года в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02 июля 2003 года № 178 был утвержден Порядок оформления прав граждан на земельные доли, который определял последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктами 3 и 4 статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-3 «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», действовавшими до 07 января 2016 года, был установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и порядок определения размера этой земельной доли.

Указанный порядок признан утратившим силу на основании постановления Правительства Республики Калмыкия от 24 февраля 2016 года № 52 «О признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия».

Приведенное законодательство регулировало процесс наделения граждан землей в собственность, размеры земельных долей, порядок выдачи правоустанавливающих документов на землю. В частности, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляли внутрихозяйственные комиссии. Собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов принимались решения о сохранении прежней формы хозяйствования либо изменении формы хозяйствования, при этом осуществлялась их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. Внутрихозяйственные комиссии и районные администрации проводили разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель и выносили решение о выделении земель сельскохозяйственного назначения в общедолевую собственность по списку лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли. Размер земельной доли в гектарах рассчитывался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определялась по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству). Одновременно наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза, совхоза обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством. Это лицо обязано было подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования земельного пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передачу пая в качестве учредительного взноса в товарищество, кооператив или акционерное общество; передачу пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажу пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Таким образом, порядок выделения земельного участка содержал определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования ФИО1 основаны на том, что его умершая мать ФИО2 проработала в колхозе «Новый Мир», который в последствии был реорганизован в СПК «Новый Мир» - 15 лет, в связи с чем имела право на получение земельной доли в собственность.

Вместе с тем, как следует из искового заявления, будучи пенсионером, после реорганизации колхоза, в период действия вышеназванных законов, регулирующих право на получение земельной доли в собственность, ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в СПК «Новый Мир» никуда не обращалась, сведений о том, что она была включена в предварительные списки претендентов на получение земельной доли, материалы дела также не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 в период действия вышеуказанного законодательства не предпринимала каких-либо мер по реализации права на земельную долю, сведений, свидетельствующих об обращении ФИО2 в компетентные органы за разрешением вопроса о предоставлении ей земельного участка, находящегося в государственной собственности, в общую долевую собственность в период действия приведенного законодательства, материалы дела также не содержат.

Из приведенных выше норм следует, что на наследника возлагается обязанность доказать совершение им каких-либо из перечисленных в пункте 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, и лишь в этом случае наследник признается принявшим наследство, пока не будет доказано иное.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным, учитывая то, что каких-либо мер по реализации права на земельную долю ФИО2 при жизни не предпринимала, в собственность ФИО2 земельный участок передан не был, истец ФИО1 как наследный умершей ФИО2, каких-либо действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в виде земельной доли, приведенных в статье 1153 Гражданского кодекса РФ не совершал и совершать не мог.

Таким образом, доводы истца, положенные в основание иска нельзя признать обоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 об установлении факта принятия наследства удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия об установлении факта принятия наследства, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 21 марта 2024 года.