Решение № 2-329/2018 2-329/2018 ~ М-254/2018 М-254/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-329/2018

дело № 2-329/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 19 июня 2018 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца Администрации Каргапольского поссовета по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Каргапольского поссовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска истец указал, что постановлением Администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №345 были утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности АО «Междуречье» Каргапольского района в количестве 942 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли. Приложения к данному постановлению, в котором указан список собственников земельных долей АО «Междуречье», в документах архивного фонда Администрации Каргапольского района не имеется.

Земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Каргапольского поссовета Каргапольского района.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Каргапольского поссовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 22 от 26.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 07.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за № 20 от 17.05.2013. Общие собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки собственников. Постановлением Администрации Каргапольского поссовета от 12.11.2013 №309 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Каргапольского поссовета соблюдены. Доказательств того, что указанные в постановлении лица: ФИО2, умершая наследница ФИО3, умершего {дата}, который в свою очередь являлся наследником (10,5 га) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей {дата}, каким-либо образом распорядилась наследственной земельной долей в течение трёх и более лет подряд не имеется, сведений о наследниках нет. Истец полагал, что земельная доля указанного лица считается выморочным имуществом и оно может перейти в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО2 в количестве 10,5 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье», кадастровый номер 45:06:000000:24.

В судебном заседании представитель Администрации Каргапольского поссовета по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №345 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности акционерного общества «Междуречье» Каргапольского района в количестве 942 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, размер одной земельной доли составлял 10,5 га, в том числе 8 га пашни.

В 1994 - 1996 годах собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли, земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье».

Судом установлено, что ФИО3 являлся наследником ФИО4, {дата} года рождения, умершей {дата}, в том числе земельного пая в составе коллективно-долевой собственности в АО «Междуречье» площадью 10,5 га, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным {дата} государственным нотариусом Каргапольской государственной нотариальной конторы. После смерти ФИО3, умершего {дата}, наследство приняла его жена ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области ФИО5 {дата}. Поскольку ФИО2 приняла часть наследства, следует признать, что она в соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации приняла всё причитающейся ей наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе и вышеуказанный земельный пай площадью 10,5 га.

ФИО2 умерла {дата} (справка о смерти №* от {дата}).

По информации врио нотариуса Каргапольского нотариального округа Курганской области ФИО6 от 09.06.2018 после смерти ФИО2 заведено наследственное дело, её наследником по закону является сын ФИО7. Поскольку имеются наследники, принявшие наследство, требования Администрации Каргапольского поссовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации Каргапольского поссовета к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать как заявленному ненадлежащему ответчику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук