Решение № 2А-1149/2019 2А-1149/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1149/2019

Дело № 2а-1149/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Степановой Ю.С.,

при секретаре – Самохваловой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа

УСТАНОВИЛ:

27.03.2019 Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (далее – ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 12 050,18 рублей, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды до 01.01.2017г. в размере 29,86 руб.; (№); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере 8065,20 руб. (КБК18№); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 01.01.2017г. за период до 01.01.2017г. – 550,58 руб. (№) ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 01.01.2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2018г. – 1015,35руб.(№); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01.2017г. за 2016 год в размере 1582,02 руб. (КБК:18№) ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ за период до ДД.ММ.ГГГГ – 108,00 руб. (№), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 199,17 руб. №); штраф по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 500,00 руб. (№)

Исковые требования мотивированы тем, что административным ответчик в период с <данные изъяты> осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 22.06.2017г. ФИО1 была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год. в нарушение действующего налогового законодательства, согласно которому налоговая декларация предоставляется в налоговый орган по месту нахождения физического лица не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Фактически декларация была представлена ФИО1 22.06.2017 года с опозданием на 51 день.

В связи с чем был составлен акт камеральной налоговой проверки от 22.09.2017г № и принято решение от 24.01.2018г. № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 500 руб.

В связи с неоплатой штрафа должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 02.04.2018 №. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок 20.04.2018г. не исполнено.

Поскольку с 01.01.2017г. за налоговыми органами закреплены функции администратирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 17.02.2017 г Инспекция приняла от Пенсионного фонда Российской Федерации отрицательное сальдо по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г. в размере 29,86 руб. В связи с неоплатой пени по страховым взносам, должнику по телекоммуникационным каналам связи 25.03.2017г. было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.01.2017 №. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок 01.04.2017г. не исполнено.

Требование об уплате страховых взносов административный ответчик не исполнил, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца- ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик –ФИО1, административный иск признал, просил суд предоставить ему рассрочку по уплате задолженности на 3 месяца.

Суд, изучив материалы дела, считает, административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (далее — НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 25.12.2014 по 31.05.2016 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Ст. 430 НК РФ определяет размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей.

Согласно пункта 5 статьи 430 НК, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Плательщик снят с учета ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, за 2016 год подлежат уплате страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в размере 8065,20 руб. и страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в размере 1582,02 руб.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены сведения о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ страховые взносы за 2016 год должны быть уплачены ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок ФИО1 не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате налогов и сборов. Пени определяются в процентах от суммы налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

ИФНС России по <адрес> начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате налогов и страховых взносов, в размере:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2017г.- 29,86 рублей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неоплатой налога должнику по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате налога от 09.01.2017г. №. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок 01.04.2017г. не исполнено.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не уплатил задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2016 год, а также страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2016 год, ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате страховых взносов, в размере:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (за расчетный период до 01.01.2017г.) - 29,86 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за расчетный период до 01.01.2017) - 108,00 руб.;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период до 01.01.2017г. в размере 270,81 руб.

Инспекцией начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате невыполнения им обязанности по уплате страховых взносов, в размере

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 01.07.2017г. за период с 02.01.2017 по 28.02.2018 – 1514,75 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 за период с 02.01.2017 по 28.02.2017 – 199,17 руб.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неоплатой страховых взносов должнику заказным письмом 04.04.2018 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 04.04.2018г №. Данное требование налогоплательщиков в установленный срок 24.04.2018 не исполнено. 10.12.2018 Инспекцией от ПФ РФ был принят уточняющий расчет, уменьшающий начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г. в размере 3967,00 руб. и пени в размере 270,81 руб.

Таким образом, остаток задолженности подлежащий взысканию, по требованию от 04.04.2018 № составляет 11520,323 рубля.

На дату подачи настоящего заявления недоимка по страховым взносам и пеням ФИО1 не погашена, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 11520,32 рублей. А также штраф по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 500,00 руб.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц(форма 3 –НДФЛ) предоставляется в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту физического лица не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела, налоговая декларация была предоставлена ФИО1 22.06.2017г.

В судебном заседании, административный ответчик –ФИО1 исковые требования признал, но просил суд ввиду его тяжелого материального положения, и состояния здоровья, пояснив, что подал документы на оформление инвалидности, предоставить рассрочку исполнения решения суда сроком на три месяца.

Представитель административного истца - ФИО2, не возражал против предоставления ответчику рассрочки исполнения решения суда сроком на три месяца.

На основании части 1 статьи 189 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности предоставления рассрочки исполнения решения на срок три месяца, со сроком уплаты: первый платеж в сумме 4000 рублей до 27 июня 2019 г., второй платеж в сумме 4000 рублей до 27 июля 2019 г., третий платеж в сумме 4050,18 рублей до 23 августа 2019 года.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000,00 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 12050,18 руб., в том числе:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды до 01.01.2017г. в размере 29,86 руб.; (КБК 18№);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере 8065,20 руб. (КБК18№);

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 01.01.2017г. за период до 01.01.2017г. – 550,58 руб. (КБК18№) ;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 01.01.2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2018г. – 1015,35руб.(КБК:18№); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01.2017г. за 2016 год в размере 1582,02 руб. (КБК:18№) ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ за период до ДД.ММ.ГГГГ – 108,00 руб. (КБК 18№),

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 199,17 руб. (КБК 18№);

-штраф по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 500,00 руб. (КБК 1821010202 0013000110)

Реквизиты для оплаты: <данные изъяты>

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения на срок три месяца, со сроком уплаты: первый платеж в сумме 4000 рублей до 27 июня 2019 г., второй платеж в сумме 4000 рублей до 27 июля 2019 г., третий платеж в сумме 4050,18 рублей до 23 августа 2019 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2019 г.

Судья Ю.С. Степанова