Решение № 12-35/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-35/2017

ИЗБЕРБАШСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2017г. по делу№ 12-35/2017

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании, при секретаре Идрисовой З.М. административное дело по жалобе ООО «Чистый город плюс» в лице представителя по доверенности №б/н от 14.06.2017г. ФИО1 на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Избербаш ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №(далее-ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш) по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ)

установил:

постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.ИзбербашФИО2 от 05.04.2017г. № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Чистый город плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Основанием для привлечения ООО «Чистый город плюс» к административной ответственности послужили: протокол лабораторных исследований №.№ и №.№ от 14.03.2017г.; экспертные заключение № и № от 14.03.2017г.; распоряжение № от 11.01.2017г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица; акт проверки № ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> от 22.03.2017г.; предписание № от 05.04.2017г. ТОРоспотребнадзора по РДв <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, представительООО «Чистый город плюс» А.А.ЗБ. обратился 22.06.22017г. с жалобой в Избербашский городской суд, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В судебном заседании податель жалобы - ФИО1 пояснял, что раннее, в частности, 17.04.2017г., обращался с жалобой на вышеуказанное постановление в Избербашский городской суд, в сроки, предусмотренные ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, т.е. в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В представленном на обозрение суда деле № об административном правонарушении в отношении ООО «Чистый город плюс» имеется сопроводительное письмо начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш ФИО4 № от 22.03.2017г., которым ООО «Чистый город плюс» направляется протокол об административном правонарушении № и акт проверки от 22.03.2017г. В почтовом уведомлении о вручении имеется отметка ополучении указанных документов ООО «Чистый город плюс»

В деле также имеется сопроводительное письмо о направлении в адрес ООО «Чистый город плюс» оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В почтовом уведомлении о вручении имеется отметка о получении указанного документа 10.04.2017г. и подпись сотрудника ООО «Чистый город плюс» Магомедовой (имя и отчество не указано).

Определением Избербашского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № производство по жалобе ФИО1 в интересах ООО «Чистый город плюс» на постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш ФИО4 от 05.04.2017г. № прекращено, а жалоба возвращена заявителю. Основанием для принятия такового решения послужило отсутствие надлежаще оформленных полномочий представителя по доверенности ФИО1 на участие в деле об административном правонарушении, вкоторой право на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

Получив 20.06.2017г. указанное определение суда, о чем свидетельствует расписка в получении от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в деле №г., ФИО1 22.06.2017г., надлежаще оформив свои полномочия в доверенности, снова обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

При таких обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока уважительными и находит подлежащим удовлетворению ходатайство, изложенное в жалобе на постановление от 05.04.2017г. № о восстановлении срока для обжалования.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом,может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 Кодексав вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.ООО «Чистый город плюс» в лице представителя ФИО1 обратился в Избербашский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

В судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в постановлении от 05.04.2017г.№, ФИО1 согласился, подтвердил, что на период проведения проверки, заключительные акты по результатам периодических медицинских осмотров работников отсутствовали, что и явилось основанием привлечения ООО «Чистый город плюс» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист - эксперт ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении поданной жалобы, постановление от 05.04.2017г. № оставить без изменения.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - для юридических лиц влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО1 согласился с указанными в постановлении обстоятельствами, что на момент проведения проверки в отношении ООО «Чистый город плюс» акты по результатам медицинских осмотров работников ООО «Чистый город плюс» отсутствовали, т.е. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Таким образом, признал совершение ООО «Чистый город плюс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3. КоАП РФ и согласно постановлению от 05.04.2017г.№ назначение наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Судом установлены все доказательства, имеющие в деле об административном правонарушении №, оценены в совокупности, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО«Чистый город плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, судом отмечено не было. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления № от 05.04.2017г. в отношении ООО«Чистый город плюс» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ суд

решил:

восстановить ООО «Чистый город плюс» срок на обжалование постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Избербаш ФИО4от 05.04.2017г. № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ;

постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш ФИО4 от 05.04.2017г. № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чистый город плюс», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ оставить без изменения;

жалобу ФИО1, действующего по доверенности в интересах ООО «Чистый город плюс», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.И. Магомедова