Решение № 2А-2597/2016 2А-2597/2017 2А-2597/2017~М-2608/2017 М-2608/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-2597/2016

Дело №2а-2597/16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2017 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием:

представителя отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1,

административного ответчика: ФИО2,

прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан Гаиткулова Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, ... года рождения, был осужден Бурзянским районным судом РБ ... за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к ... лишения свободы с отбыванием наказания в .... Освобожден ... по отбытию наказания, судимость у ФИО2 не погашена. ФИО2 в соответствии со ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является с ... формально подпадающим под административный надзор. В течении 2017 г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на ... суток.

... в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по п.в ч. 2 ст. 163 УК РФ и на основании постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу от ... Белорецкого межрайонного суда РБ с ... в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца т.е. до ...

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 г. «Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде заключения под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре.

На основании вышеизложенного и в целях предотвращения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, на основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.201 1 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, а именно: запретить пребывание в специализированных магазинах продажи спиртных напитков; -запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах; обязать явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Представитель отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск, который просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 административное исковое заявление об установлении административного надзора просил оставить на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора Гаиткулова Ф.Р., полагавшего, что требования органа внутренних дел в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд считает административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6апреля2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, из перечисленных норм закона следует, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия суд вправе установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, в том числе и в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и видно из приговора Бурзянского районного суда РБ ... ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к ... лишения свободы с отбыванием наказания в .... Освобожден ... по отбытию наказания, судимость у ФИО2 не погашена.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013г.№ 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления.Из материалов дела следует, что ФИО2 ... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на ....

... в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по п.в ч. 2 ст. 163 УК РФ и на основании постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу от ... Белорецкого межрайонного суда РБ с ... в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца т.е. до ...

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 20), совершенное ФИО2 правонарушение по ст. 20.21. КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил с ... и ... два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования органа внутренних дел в отношении административного ответчика являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с соответствующими административными ограничениями и обязанностями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года и установить ему следующие административные ограничения:

- Запретить пребывание в специализированных магазинах продажи спиртных напитков;

- Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах;

- Обязать явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина