Решение № 2А-842/2017 2А-842/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-842/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Профсоюзной организации Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным иском к Профсоюзной организации Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из содержания искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Российской Федерации по Свердловской области зарегистрирована Профсоюзная организация Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса, местом нахождения постоянного действующего руководящего органа которой является <адрес>, основной государственный регистрационный номер отсутствует, ведомственный регистрационный №.

Вместе с тем, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которого общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (форма свободная), организация не предоставила в Главное управление Министерства юстиции по Свердловской области информацию о продолжении своей деятельности за период 1996-2015 гг.

Кроме этого, в нарушение п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которого уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а-д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», организация в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, то есть до 01.01.2003 года, не предоставила в Главное управление необходимые сведения, для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление в Главное управление информации о продолжении своей деятельности за период 1996-2015 гг., послужило основанием для обращения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в суд с административным иском о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором настаивал на удовлетворении заявленных требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – Профсоюзной организации Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса, представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по юридическому адресу, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 117 Гражданского кодекса РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.

Так, согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано предоставлять информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Невыполнение указанных требований является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Согласно ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 25 от 03.03.2014 г. утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечень Главных Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлением о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Местом нахождения постоянного действующего руководящего органа административного ответчика является <адрес>.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзная организация Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса зарегистрирована в качестве профсоюзной организации в Управлении юстиции <адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов регистрационного дела, в дальнейшем, в период с 1996-2015 г.г., Профсоюзная организация Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности.

Кроме этого, в нарушение требований п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо указанной профсоюзной организации, зарегистрированной до вступления в силу настоящего Федерального закона, в течении шести месяцев со дня вступления в силу этого Федерального закона в регистрирующий орган (Территориальный орган Федеральной налоговой службы) сведения, предусмотренные пп. «а-д», «л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представило, что подтверждается информацией Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Суд, оценив, исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что Профсоюзная организация прекратила свою деятельность, в связи с чем сведения о ней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах требование Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Профсоюзной организации Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании прекратившей свою деятельность и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Признать Профсоюзную организацию Молококомбината профсоюза работников агропромышленного комплекса (основной государственный регистрационный номер отсутствует, ведомственный регистрационный №, место нахождения: <адрес>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Охорзина С.А.