Решение № 2А-189/2024 2А-189/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-189/2024

Дело № 2а-189/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

08 мая 2024г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием заместителя прокурора Зонального района Листратова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 ФИО11 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что 11.03.2015 года ФИО3 осужден приговором Зонального районного суда Алтайского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Зонального районного суда от 19.06.2012 года, всего к отбытию 3 года 8 месяцев.

03.11.2017 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 17 дней.

Смольников имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости - 03.11.2025 года.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 12 декабря 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости, с установлением ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 13 марта 2020 года в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Изменено ранее установленное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору на запрещения находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 28 июня 2021г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 22 июня 2022г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета находится вне места жительства с 19 часов до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного поднадзорным в качестве места жительства либо пребывания.

Однако, за период нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за невыполнение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, постановления от 28.07.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России Зональному району ФИО3 характеризуется отрицательно.

Из характеристики Октябрьского сельсовета следует, что ФИО3 не работает, характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей поселка на него не поступало.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения для ФИО3, находящегося под административным надзором.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал полностью.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение заместителя прокурора Листратова А.Ю., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

11.03.2015 года ФИО3 осужден приговором Зонального районного суда Алтайского края по ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Зонального районного суда от 19.06.2012 года, всего к отбытию 3 года 8 месяцев.

03.11.2017 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания решением Индустриального районного суда г. Барнаула из <данные изъяты> условно-досрочно на срок 1 год 17 дней.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 12 декабря 2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть, до 03 ноября 2025 года. На указанный срок установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору, на срок до погашения судимости, то есть до 03.11.2025 года включительно.

Решение вступило в законную силу 25 декабря 2018 г.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 13.03.2020 г. в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Изменено ранее установленное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору на запрещения находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.

Решение вступило в законную силу 24 марта 2020 г.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 28 июня 2021г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 13 июля 2021г.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 22 июня 2022г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета находится вне места жительства с 19 часов до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного поднадзорным в качестве места жительства либо пребывания.

Решение вступило в законную силу 07 июля 2022г.

В административном иске административный истец указывает на административные правонарушения, допущенные ФИО3, которые посягают на порядок управления. Ввиду допущенных правонарушений административный истец просить рассмотреть вопрос об установлении административному ответчику дополнительного административного ограничения.

Суд, разрешая данное требование, исходит из того, что ФИО3 привлечен к административной ответственности: 28.07.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 совершено три административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России Зональному району ФИО3 характеризуется отрицательно. Проживает с сожительницей, не работает, живет случайными заработками, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Из характеристики Октябрьского сельсовета следует, что ФИО3 не работает, характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной ответственности, жалоб от жителей поселка на него не поступало.

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе, сведения о совершении ФИО5 трех административных правонарушений в течение одного года, сведений о несоблюдении административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, установленные решением Зонального районного суда Алтайского края от 12.12.2018г. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.М. Мартьянова