Решение № 2-2983/2023 2-2983/2023~М-2955/2023 М-2955/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2-2983/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 ноября 2023г. Коломенский городской суд <адрес> в составе судьи Куликовой А.А. при секретаре судебного заседания ФИО6 с участием прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера № от 24.07.1998г. военнослужащему ФИО8 на состав семьи из трех человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в связи с осуществлением им трудовых обязанностей (военной службы). В данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО8 и члены его семьи – супруга ФИО9, дочь жены ФИО3, дочь ФИО8 в июле 2001г. брак между ФИО8 и ФИО9 был расторгнут, решением Коломенского городского суда <адрес> от 21.01.2002г. на вышеуказанное жилое помещение был разделен лицевой счет. ФИО8 был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, и в 2005г. он и его дочь ФИО8 обеспечены жилым помещением по договору социального найма, сняты с регистрационного учета из спорной квартиры. Приказом командира войсковой части № от 22.07.1996г. ФИО9 уволена с военной службы в запас, в последующем исключена из списка личного состава части и снята со всех видов довольствия. В настоящее время в квартире, закрепленной на праве оперативного управления за истцом, зарегистрированы и продолжают проживать ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО12

В адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. До настоящего времени требование осталось без ответа.

Ответчики в установленном законом порядке спорное жилое помещение не сдали, с регистрационного учета не снялись, документов, подтверждающих фактическое освобождение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>, либо документов, подтверждающих основания для проживания в спорном жилом помещении, не представили, проживает по указанному адресу без законных на то оснований.

Отказ ответчика от исполнения обязательства об освобождении жилого помещения препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением.

Считает, что имеются основания для прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением, ее выселении и снятии с регистрационного учета.

Определением суда от 17.10.2023г. производство по делу в части заявленных требований к ФИО12 прекращено в связи со смертью ответчика.

Представители истцов ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ФИО14 И.С., и ФИО10 в судебном заседании исковые требования подержали.

Представитель ответчиков ФИО9, ФИО3 по доверенности ФИО13 в судебном заседании выразил позицию по непризнанию иска.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в суд возвращены конверты с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему лично или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении ответчиков.

Третье лицо ОВМ УМВД России по г.о.<адрес> не направило в суд представителя, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, учитывая изложенное, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, прокурора, суд полагает, что иск ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений командир воинской части действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

По правилам абз. 13 п. 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.23 Правил регистрация и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Судом установлено, что военнослужащему ФИО8 на состав семьи из трех человек (жена ФИО9, дочь ФИО8, дочь жены ФИО3) на основании ордера № от 12.11.1998г., выданного <адрес> КЭЧ района Министерства обороны, в связи с осуществлением трудовых обязанностей (военной службы) предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

В указанном жилом помещении были зарегистрированы с 05.04.1999г. постоянно ФИО8, ФИО8, ФИО2, ФИО3 (л.д.13). ФИО4 зарегистрирован постоянно с 14.04.2003г. ФИО8 и ФИО8 сняты с регистрационного учета 01.11.2005г.

Согласно рапорту от 03.02.2003г. ФИО8 получил государственный жилищный сертификат, претензий к Министерству обороны РФ в части обеспечения его и членов его семьи не имеет.

Жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес> подлежало сдаче в уполномоченный орган в установленном Приказом Министерства обороны Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о выдаче, учета и хранении справок о сдаче жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ №» порядке.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № от 19.12.2020г. «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» ФГАУ «Центральное Управление имущественных жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» определено специализированной организацией Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

Вышеуказанное помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-23).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом. В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Договор найма служебного жилого помещения в силу ст.104 ЖК РФзаключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ФИО8 и члены его семьи были обеспечены жилым помещением после окончания военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, что в судебном заседании не оспорено, ФИО8 уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации с зачислением в запас, исключен из списков личного состава войсковой части и снят со всех видов обеспечения, в том числе квартирного, следовательно, ФИО8 перестал быть военнослужащим войсковой части 17204.

Брак между ФИО8 и ФИО9 был расторгнут в июле 2001г., что не оспорено и установлено решением суда от 21.01.2002г. (л.д.26), в связи с чем ФИО9 перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО8 еще до его увольнения из Вооруженных Сил РФ.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от 21.01.2002г. лицевой счет на спорное жилое помещение был разделен, на основании данного решения Тимоновской КЭЧ района лицевые счета переоформлены.

ФИО2 была уволена с военной службы приказом командира войсковой части 17204 от 26.09.1996г., исключена из списков личного состава войсковой части (л.д.32,35).

Ответчики не признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на учете в качестве таковых не состоят.

Доказательств того, что ФИО9, ФИО3, ФИО4 имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, суду не представлено.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципального жилья не числится, что подтверждается ответом из <адрес>.

В установленном законом порядке спорное жилое помещение до настоящего времени не сдано, в спорном жилом помещении проживает и остается быть зарегистрированными ФИО9, ФИО3, ФИО4, который был зарегистрирован в спорном жилом помещении после прекращения семейных отношений между ФИО8 и ФИО9, документы, подтверждающие фактическое освобождение квартиры по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в адрес истца не поступали, документов, подтверждающих основания для проживания в спорном жилом помещении ответчиков не представлено, и они проживают по указанному адресу без законных на то оснований.

Ответчики не выполняют требования собственника (уполномоченного органа), действуют недобросовестно, тем самым нарушают права собственника объекта недвижимости.

Отказ ответчиков от освобождения жилого помещения и снятии с регистрационного учета препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, имеются основания для прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением, их выселении и снятия с регистрационного учета.

Суд соглашается с доводом представителя ответчиков о том, что имеются нарушения в оформлении документов относительно спорного жилого помещения, а именно, что там отсутствует указание на то, что оно является служебным, и он выдан гражданину ФИО8, без указания его статуса военнослужащего, однако, данные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Наличие отдельного счета не является основанием сохранения права пользования жилым помещением и не свидетельствует о статусе спорной квартиры как муниципального жилого помещения.

Кроме того, суд отмечает, что в настоящее время в Министерстве обороны Российской Федерации порядок реализации права на жилище определен в ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ, а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации - Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010г. №.

Из названных нормативных актов усматривается право на обеспечение помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны Российской Федерации имеют только военнослужащие, тогда как ответчики не относятся к указанной категории граждан.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

Таким образом, суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, с учетом приведенных норм права, приходит к выводу об отсутствии у ответчиков законных оснований для сохранения за ними права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах суд признает ФИО9, ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Несмотря на то, что лицевые счета были разделены, а ответчики зарегистрированы на жилую площадь 19,3 кв.м и согласно пояснениям представителя ответчиков пользуются только предоставленной жилой площадью решением суда, вместе с тем, они пользуются местами общего пользования, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчики подлежат выселению из всей квартиры.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО9, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН <***>, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 4601 №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 4623 №, прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> -1, <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты площадью 19,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> -1, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> -1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 04.12.2023г.

Судья А.А.Куликова