Постановление № 5-160/2024 5-165/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-163/2024

Дело № 5-160/2024

Поступило в суд 22.07.2024

УИД 54RS0001-01-2024-006358-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 22 июля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, <...>, каб.403), с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 А.О.,

с участием переводчика ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 А.О., родившегося ... в Республике А, гражданина Республики А, не владеющего русским языком, не трудоустроенного и не учащегося в Российской Федерации, женатого, имеющего 3 несовершеннолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу ...,

ранее не привлеченного к административной ответственности за административные правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

22.07.2024 в Отделе полиции № 5 «Дзержинский» УМВД России по г.Новосибирску по адресу г.Новосибирск, Дзержинский район, пр.Дзержинского, д.36 был установлен гражданин Республики А ФИО3 В.А.О., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, так как проживает в РФ без документов, дающих право на законное пребывание, в период с 31.05.2023 по 22.07.2024 от выезда с территории РФ уклонился. В действиях ФИО3 А.О. не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 В.А.О. пояснил, что согласен с протоколом, в Россию приехал, чтобы работать, но попал в больницу, ему делали операцию на коленном суставе, он длительное время н мог ходить. В России проживает с женой, которая официально трудоустроена в магазине «...» и тремя детьми, которые учатся в учебных заведениях г.Новосибирска. Также два его родных брата являются гражданами России. Не выехал за пределы РФ по окончании установленного законом срока пребывания, так как намеревался оформить документы. За получением разрешения на временное пребывание или вида на жительство не обращался. Просил не выдворять его из России., имеет возможность оплатить штраф.

Совершение ФИО3 В.А.О. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО3 А.О. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

объяснениями ФИО3 А.О. от 22.07.2024, которые по своему содержанию аналогичны объяснениям в судебном заседании;

копией паспорта на имя ФИО3 А.О., которым подтверждено, что он является гражданином Азербайджана;

копией миграционной карты на имя ФИО3, в соответствии с которой он въехал в Россию 02.03.2023, срок пребывания до 30.05.2023;

карточкой учета мигранта, в которой указано, что последний раз ФИО3 В.А.О. въехал в РФ с целью «работа по найму» 02.03.2023, сведения о выезде отсутствуют.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО3 А.О. в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях.

Так, абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

На основании представленных документов судья находит доказанным, что гражданин Республики А ФИО3 В.А.О. нарушил указанные правовые нормы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В.А.О. въехал в РФ в безвизовом порядке, в настоящее время пребывает в РФ без каких-либо документов, от выезда с территории РФ уклонился. ФИО3 В.А.О. срок временного пребывания в установленном законом порядке не продлил, визу он не оформил, документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, в компетентные органы не сдал, с заявлением о выдаче уведомления о приеме в гражданство Российской Федерации как носителя русского языка либо о выдаче вида на жительство не обратился, в Российской Федерации он не учится и не работает, трудовой договор не заключил. ФИО3 В.А.О. не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО3 В.А.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока безвизового пребывания в России.

В действиях ФИО3 А.О. признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Действия ФИО3 А.О. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО3 А.О. от административной ответственности судья не усматривает.

При назначении административного наказания ФИО3 В.А.О. судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, продолжительность проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных российском законодательством, род деятельности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО3 А.О., судьей учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 А.О., судьей не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО3 А.О., судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос о применении к ФИО3 В.А.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что он состоит в зарегистрированном браке с ФИО2К., которая официально трудоустроена и имеет законные основания на пребывания в России, что подтверждено соответствующими документами. Также у ФИО3 А.О. имеются дети, пребывающие в России на законных основаниях: ..., которые обучаются соответственно в МБОУ СОШ ... и в колледже при ФГБОУ ВО «...». Два родных брата ... – ...О. и ...О. являются гражданами России, что подтверждается копией их паспортов. Следовательно, у ФИО3 А.О. в Российской Федерации имеется семья, и в целях соблюдения права на семейную жизнь, суд не назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, а назначает наказание по правилам ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ с заменой административного выдворения на штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 А.О. родившегося ... в Республике А, гражданина Республики А, паспорт ..., срок действия по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по ... (ГУ МВД России по ...), ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, счет получателя платежа 03..., банк получателя Сибирское ГУ Банка России по ..., Сибирское ГУ Банка России // УФК по ..., БИК 015004950, счет получателя 40..., КБК 188..., УИН 18....

Разъяснить ФИО3 В.А.О., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в Дзержинский районный суд ... (каб.110). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: .