Решение № 2-511/2020 2-511/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-511/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 08 июля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства, мотивируя свои требования тем, что <адрес> в мае 2020 г. проведена проверка в деятельности ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» (далее – Учреждение) в части исполнения требований бюджетного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер по их устранению и недопущению впредь.

Так, в соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов; обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований); обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта (далее - Порядок), утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что на официальном сайте размещается информация о следующих учреждениях: федеральных казенных учреждениях, казенных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных казенных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях; федеральных бюджетных учреждениях, бюджетных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях.

В силу п. 6 Порядка учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов: плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения; годовой бухгалтерской отчетности учреждения; отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В соответствии с п. 7 Порядка на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде, в которую включаются показатели, согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам: общая информация об учреждении; информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; информация о показателях бюджетной сметы; информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

Между тем проверкой установлено, что на официальном сайте Учреждения не размещена информация об операциях с целевыми средствами из бюджета, информация о показателях бюджетной сметы, информация о годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.

Следует отметить, что прокуратурой района по поводу выявленных нарушений в адрес главного врача Учреждения ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление о принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит возложить на ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» обязанность устранить нарушения бюджетного законодательства, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу незамедлительно разместить на официальном сайте Учреждения информацию об операциях с целевыми средствами из бюджета, информацию о показателях бюджетной сметы и информацию о годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представитель ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> направлялось представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.

Из справки о результатах проверки исполнения бюджетного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушения до настоящего времени не устранены, на официальном сайте Учреждения не размещена информация об операциях с целевыми средствами из бюджета.

В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов; обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований); обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта (далее - Порядок), утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что на официальном сайте размещается информация о следующих учреждениях: федеральных казенных учреждениях, казенных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных казенных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях; федеральных бюджетных учреждениях, бюджетных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях.

В силу п. 6 Порядка учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов: плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения; годовой бухгалтерской отчетности учреждения; отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В соответствии с п. 7 Порядка на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде, в которую включаются показатели, согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам: общая информация об учреждении; информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; информация о показателях бюджетной сметы; информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства удовлетворить.

Возложить на ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» обязанность устранить нарушения бюджетного законодательства, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу незамедлительно разместить на официальном сайте Учреждения информацию об операциях с целевыми средствами из бюджета, информацию о показателях бюджетной сметы и информацию о годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: