Решение № 2А-112/2019 2А-112/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-112/2019

Дело № 2а-112/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.01.2019,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ и пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» административный ответчик является плательщиком земельного налога. Межрайонной ИФНС № 1 по Хабаровскому краю административному ответчику исчислен земельный налог, подлежащий уплате в бюджет, и в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от 14.04.2015 № 105305, от 13.08.2014 № 204034. Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 05.11.2015 № 7470, срок исполнения требования 29.01.2016, от 21.01.2015 № 149, срок исполнения требования 10.03.2015. В нарушение статьи 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги, требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено. Руководствуясь статьями 31, 45, 48 Кодекса административного судопроизводства РФ Инспекция обратилась в судебный участок № 43 с заявлением о вынесении судебного приказа от 16.08.2018. 20.08.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который на основании возражений ФИО2 был отменен. На сегодняшний день административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2014, 2015 года. Административный истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 года в размере 1 186,21 руб., в том числе налог 1 119,71 руб., пени в размере 66,50 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что недоимка за земельный налог составила: за 2012 год 559,71 руб., за 2014 год 560 руб., пеня по недоимки за земельный налог за 2014 год составила 54,81 руб., пеня по недоимки за земельный налог за 2013 год составила 11,69 руб. Земельный налог за 2013 год был списан в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017. В требовании № 7470 указана недоимка по земельному налогу за 2012 год в размере 559,71 руб. и за 2014 год в размере 560 руб.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

По месту регистрации ФИО2 судом направлялось судебное извещение, однако ФИО2 в отделение связи за получением корреспонденции не явилась, что подтверждается почтовым уведомлением, возвращенным в суд с отметкой «истек срок хранения».

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем суд считает извещение ответчика надлежащим в соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Статьей 387 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения земельных участков.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно положениям статей 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 29.12.2014) земельный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком земельного налога, так как на ее имя зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.10.2018.

На основании сведений о земельном участке налогоплательщику был начислен земельный налог за 2012 года в размере 559,71 руб., за 2013 год в размере 560 руб., за 2014 год в размере 560 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями № 105305,149880,204034.

22.01.2015 Межрайонной ИФНС № 1 по Хабаровскому краю ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 149 с имеющейся задолженностью по земельному налогу за 2013 год в сумме 560 руб., пени в размере 11,75 руб.

10.11.2015 Межрайонной ИФНС № 1 по Хабаровскому краю ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 7470 с имеющейся задолженностью по земельному налогу за 2012 и 2014 года в сумме 1119,71 руб., пени в размере 55,04 руб.

В судебном заседании установлено, что недоимка по земельному налогу за 2013 год в сумме 560 руб. налоговым органом на основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» была списана.

Поскольку недоимка по земельному налогу за 2012 и 2013 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ признается безнадежной ко взысканию, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по недоимки за земельный налог за 2012 год в размере 559,71 руб., пени, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2013 год, в размере 11,69 руб.

Учитывая, что у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по земельному налогу за 2014 в размере 560 руб., пени, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2014 год, в размере 54,81 руб., суд находит требования административного истца в данной части подлежащими удовлетворению.

Доказательства уплаты суммы земельного налога за 2014 год и пени ответчиком не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 560 руб., пени в размере 54,81 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019.

Судья Н.В. Федоренко