Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-421/2019

Дело № 2-421/2019

УИД 33RS0011-01-2019-000015-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 28 января 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.

при секретаре Рябовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Лугачевой Е.Н., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование указала, что <дата> она обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением <№> от <дата> в назначении пенсии ей отказано. Управление пенсионного фонда не зачло в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время ее работы в Покачевской средней школе № <адрес> - Югры, и в МОУ СОШ <№><адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> С решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от <дата> она не согласна. Указала на то, что на курсы повышения квалификации она была направлена работодателями, указанная учеба для нее была обязательной. В период нахождения на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С учетом того, что в период с <дата> по <дата> она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, и этот период не может быть включен в ее специальный стаж, полагает, что право на досрочную страховую пенсию у нее возникло<дата> В связи с этим, просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес>, включить в ее специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить пенсию с момента возникновения права с <дата>.

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Лугачева Е.Н. заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении от <дата><№>. Ссылаясь на постановление Правительства РФ от <дата><№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений…», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата><№>, указала на то, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются. Поскольку права на досрочную страховую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, у истца на момент обращения <дата> не возникло, и ее специальный стаж составлял менее 25 лет, в назначении пенсии ей было правомерно отказано.

Суд, выслушав стороны, представителя истца адвоката Лугачеву Е.Н., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для педагогических работников льготных условий приобретения права на досрочную трудовую пенсию связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности. Полномочия по определению, какого рода является профессиональная деятельность, право на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено Правительству РФ.

Постановлением Правительства РФ от <дата><№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата><№>.

Согласно названному выше Списку, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся, в частности, общеобразовательные школы всех наименований, к должностям – должность учителя.

По данным трудовой книжки ФИО1 с <дата> по <дата> работала учителем начальных классов в МАОУ СОШ <№> (ранее Покачевская средняя школа № <адрес>), с <дата> и по настоящее время работает учителем в МБОУ СОШ <№> (ранее МОУ СОШ <№>) в <адрес>.

В период работы в указанных образовательных учреждениях она с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы (а не отпуском), с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, истец находилась на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя, который управление Пенсионного фонда засчитало в ее специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Управление Пенсионного фонда включило ФИО1 в специальный стаж <данные изъяты> дня. С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов на основании настоящего решения суда, на <дата> ее специальный стаж составил <данные изъяты> дней. Таким образом, досрочная страховая пенсия, в связи с педагогической деятельностью должна быть назначена истцу с даты возникновения права, с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, с <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалобы во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Одинцова Н.В.

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 28.01.2019 г., мотивированное решение составлено 31.01.2019 г.