Решение № 12-106/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 12-106/2024

Дело № 12-106/2024

УИД: 03RS0004-01-2024-001558-19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2024 года

<...>

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е.,

с участием защитника ООО «Центр» - Кругликова С.А. (доверенность в деле),

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Центр» - директора ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель ООО «Центр» - директора ФИО1 подала на него жалобу, со ссылкой на то, что о дате, времени и месте вынесения постановления Общество извещено после дня его вынесения.

В судебном заседании защитник ООО «Центр» - Кругликов С.А. жалобу поддержал.

На судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Центр», представитель должного лица - Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы не явились, извещены надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до шестнадцати тысяч рублей.

Согласно положениям ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела…

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено административной комиссией при Администрации Ленинского района в отсутствие законного представителя и/или защитника ООО «Центр» без соблюдения требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, сформулированными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно представленных суду реестра (заказных писем) от ДД.ММ.ГГГГ квитанции на заказное письмо, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45005291028033 следует, что извещение о дате, времени на ДД.ММ.ГГГГ, получено ООО «Центр» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после его вынесения.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае не соблюден порядок привлечения к административной ответственности, поскольку в нарушение требований частей 3,4 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя ООО «Центр», сведения о надлежащем извещении которого о месте и времени разбирательства отсутствуют.

Допущенное нарушение административной комиссией при Администрации Ленинского района города Уфы процессуальных требований названного кодекса является существенным и повлекло нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, потому постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы на постановление срок давности привлечения ООО «Центр» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, потому производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя ООО «Центр» - директора ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр» отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.Е. Лялина