Решение № 2А-983/2021 2А-983/2021~М-1003/2021 М-1003/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-983/2021

Дело № 2а-983/2021

УИД 03RS0032-01-2021-002016-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием представителя Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, начальнику Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан – старшему судебному приставу Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО2 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ Об исполнительном производстве вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в тексте иска допущена описка, так как исполнительное производство №-ИП) и возвращении взыскателю исполнительного документа №2-871/16 от 19.10.2016, выданного судебным участком №2 по Бирску и Бирскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 11 883,68 руб. с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» не возвращен.

С указанными действиями истец не согласен, поскольку на сегодняшний день решение суда не исполнено, считает, что прекращение исполнительного производства является преждевременным, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

ООО «Агентство Финансового Контроля» просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ Об исполнительном производстве.

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Бирского МОСП УФССП России по РБ отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. в случае утраты исполнительного документа № сп 2-10670/10 от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Республике Башкортостан организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Бирское МОСП УФССП России по РБ, определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4

В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя

В судебном заседании представитель ответчика Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, также являющаяся представителем УФССП России по Республике Башкортостан административные исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От судебных приставов-исполнителей Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО3, ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором просят отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Закона установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. То есть, судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.(ч.1)

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.(ч.2)

Меры принудительного исполнения указаны части 3 ст.68 Закона.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа – судебного приказа № 2-871/16 от 19.10.2016, выданного мировым судьей судебного участка №2 по г.Бирску и Бирскому району Республики Башкортостан начальником отдела – старшим судебным приставом Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно актам приема-передачи исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство вели судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО3

Согласно копии материалов исполнительного производства начальником отдела и судебным приставом-исполнителем совершались исполнительские действия по запрашиванию необходимых сведений в отношении должника, а именно был сделан запрос в ФНС России и в кредитные учреждения о наличии на счетах банков денежных средств; в ЗАГС о предоставлении сведений о заключении брака должником; в пенсионный орган запрос о сведениях заработной платы или доходе, на которые начислены страховые взносы; к операторам сотовой связи о предоставлении информации об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, известные адреса регистрации и местонахождения; запрос в Гостехнадзор и ГИБДД о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником; в Управление Росреестра о наличии недвижимого имущества на праве собственности должника; в ГУ по вопросам миграции МВД России о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, дату и место рождения, и другие запросы. По указанным запросам поступила информация об отсутствии запрашиваемых сведений на должника. С ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» поступил ответ, что у должника имеются счета, денежных средств на счете 0 руб.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены выходы по месту жительства должника, согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу проживает, дом закрыт. Должнику вручено требование об оплате задолженности и явки в Бирское МОСП.

Исполнительное производство находится на исполнении в Бирском МОСП УФССП России по РБ.

Административный истец, инициируя производство по данному делу, в качестве нарушения своих прав как взыскателя по исполнительному производству указал на то, что должностными лицами Бирского МОСП УФССП России по РБ не принят полный комплекс мер по обеспечению исполнения решения суда.

Данные доводы административного истца опровергаются вышеизложенными обстоятельствами и материалами исполнительного производства, из которых следует, что судебными-приставами исполнителями Бирского МОСП УФССП России по РБ принимались исчерпывающие меры для исполнения решения суда, направлялись запросы в соответствующие органы с целью выяснения у должника имущества.

Заявлений и ходатайств по исполнительному производству в процессе ведения исполнительного производства от административного истца к судебному приставу-исполнителю не поступало.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах, суд не находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, начальнику Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан – старшему судебному приставу Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании бездействий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 г.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-983/2021 Бирского межрайонного суда РБ

Решение21.07.2021