Решение № 2А-230/2025 2А-230/2025~М-204/2025 М-204/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2А-230/2025




№ 2а-230/2025

64RS0035-01-2025-000349-09


Решение


именем Российской Федерации

25 июля 2025 года р. п. Степное

Советский районный суд, Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

при секретаре судебного заседания Якименко Е.Н.

с участием помощника прокурора <адрес> Великановой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации <адрес> муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании принять меры для установки контейнерной площадки,

установил:


прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании принять меры для установки контейнерной площадки.

Как указывает административный истец, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п. 4, п. 5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в р.<адрес> имеются контейнерные площадки, расположенные на удалении от жилого <адрес> р.<адрес> более чем на 100 м., что нарушает права ряда жителей р.<адрес> на благоприятные условия проживания.

По данному факту прокуратурой района в 2025 года в адрес главы администрации <адрес> муниципального образования Советского муниципального района <адрес> вносилось представление, однако по результатам контрольной проверки установлено, что мер, направленных на устранение ранее выявленных нарушений администрацией <адрес> муниципального образования Советского муниципального района <адрес> не принято.

Бездействие администрации, в связи с не выполнением требований природоохранного законодательства, по мнению заявителя, ставит под угрозу санитарно–эпидемиологическое благополучие и здоровье неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, создает опасность причинения вреда окружающей среде и негативно сказывается на облике поселения.

Изложенные обстоятельства, явились основанием для обращения прокурора в суд с требованиями к администрации <адрес> муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании принять меры для установки контейнерной площадки в пределах 100 метров от жилого <адрес> р.<адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Великанова Е.С., заявленные требования поддержала и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – администрация <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление о признании административного иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствии их представителя, последствия признания административного иска, ответчику понятны. Заявление не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, оно приобщено к материалам дела.

Заинтересованное лицо – АО «Ситиматик», их представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о переносе или отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд, согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска и принятия его судом.

С учетом того, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом представителю административного ответчика понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание административного иска представителем административного ответчика и удовлетворяет исковые требования.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованным заявление административного ответчика о предоставлении срока для исполнения судебного решения, с учетом позиции административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:


административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования Советского муниципального района <адрес> принять меры для установки контейнерной площадки в пределах 100 метров от жилого <адрес> р.<адрес> в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрации <адрес> муниципального образования Советского муниципального района по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда, сообщить о его исполнении в суд и лицу, которое являлось административным истцом по административному делу – прокурору <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О. В. Степанова



Суд:

Советский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Советского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского муниципального образования СМР (подробнее)

Иные лица:

АО "Ситиматик" (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)