Постановление № 5-20/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 июня 2018 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Шалом Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего (с его слов) в <адрес>, <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 65АП004503 от 05 июня 2018 года, в 11 часов 10 минут 05 июня 2018 года, при задержании сотрудниками УУП ОМВД России по ГО «Смирныховский» гражданина Украины ФИО3, при проверке документов установлено, что он въехал на территорию РФ 24.02.2014 года через КПП «Шереметьево», согласно штампу пересечения в паспорте, в порядке, не требующем получения визы. 26.06.2014 года получил разрешение на временное проживание сроком до 26.06.2017 года. 24.03.2017 года сотрудниками УУП был составлен протокол по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и вынесено постановление Смирныховским районным судом об административном водворении со штрафом в размере <данные изъяты> рублей, которое Сахалинским областным судом было изменено с исключением наказания в виде административного выдворения. По окончании срока действия разрешения на временное проживание, то есть 26.06.2017 года ФИО3 с заявлением о продлении срока действия не обращался и не выехал за пределы РФ. На данный момент у гражданина Украины ФИО3 каких-либо документов, дающих ему право на законное нахождение на территории РФ не имеет (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2007 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), то есть нарушен режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 при рассмотрении дела пояснил, что в 2014 году приехал на заработки на Сахалин, где оформил разрешение на временное проживание и планировал получить российское гражданство. С мая по сентябрь 2017 года находился на путине и поэтому не продлил разрешение на временное проживание в России, а потом боялся обращаться, так как срок уже был нарушен. Просил суд не выдворять его за пределы России, так как оплатит штраф и оформит все необходимые документы.

Специалист-эксперт МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что законных оснований для продления срока на право проживания в Российской Федерации ФИО3 не имеется. Для этого ему нужно снова въехать на территорию России, однако выехать из России он не сможет, так как он подлежит выдворению.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО3 подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2, согласно которому 04.06.2018 года в 22 часа при проверке адреса: <адрес> был выявлен и доставлен в ОМВД гражданин Украины ФИО3 ФИО8, который при себе не имел разрешительных документов для законного пребывания на территории Российской Федерации; объяснением ФИО3 о том, что он не смог вовремя отдать документы; сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан ФМС России и паспортом гражданина Украины ФИО3, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2014 года, ему было разрешено временное проживание на территории Российской Федерации с 26.06.2014 года по 26.06.2017 года.

Постановлением Смирныховского районного суда от 24.03.2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, решением Сахалинского областного суда от 12 апреля 2017 года наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации было исключено.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из дела видно, что гражданин Украины ФИО3 по истечении срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации 26.06.2017 года продолжил находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем с указанного времени он незаконно находится на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО3 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании ФИО3, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку данное административное правонарушение ФИО3 совершено до истечения годичного срока после исполнение постановления Смирныховского районного суда от 24.03.2017 года.

Сведений о том, что ФИО3 является военнослужащим, о том, что, находясь на территории Украины будет преследоваться по политическим убеждениям, либо попадет на территорию боевых действий, не имеется.

Оснований полагать, что выдворение за пределы Российской Федерации может нарушить право ФИО3 на уважение семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО3 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Украины ФИО3 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр южнее села Троицкое до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> КПП 651401001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 ОКТМО 647460000

Судья В.В. Копылов