Решение № 2-2200/2024 2-2200/2024~М-1379/2024 М-1379/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-2200/2024

Дело №2-2200/2024 УИД 59RS0006-02-2024-001665-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Шуминой Е.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Палкиной Н.Г.,

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации <АДРЕС>, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», ОВМ ОП №... УМВД России по <АДРЕС>, ФИО4 ичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском в уточненном варианте к ответчикам, в которых просит:

1. Признать ФИО4 ича, (дата) года рождения утратившим право пользования жилым помещением, общей площадью 40,0 кв.м., в том числе жилой площадью 24,0 кв.м., расположенным по адресу: <АДРЕС>.

2. Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО4 ича, (дата) года рождения из жилого помещения, общей площадью 40,0 кв.м., в том числе жилой площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Заявленные требования мотивированы тем, что правообладателем двух комнат в пятикомнатной квартире, общей площадью 40,0 кв.м., жилой площадью 24,0 кв.м. (S=11,6 кв.м., и S=12,4 кв.м.), расположенной по адресу: <АДРЕС>, является Муниципальное образование <АДРЕС>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (дата) №... с/н нанимателем указанного жилого помещения является истец Ильина (до брака ФИО8) Е. В.. Согласно п.п. 1.2 данного договора обозначенное жилое помещение она занимает на основании решения комиссии от (дата) МУ «Жилищная служба» <АДРЕС> по замене нанимателя в связи со смертью и переводе лицевого счета №.... На основании акта приема-передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда от (дата) №... с/н (Приложение №... и №... к договору социального найма жилого помещения) в качестве постоянно зарегистрированных лиц и члена ее семьи значится только ее брат - ФИО9, (дата) года рождения. Справкой Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от (дата) № М- 05193 подтверждается факт принятия ее братом ФИО9, (дата) г.р. участия в специальной военной операции в период с (дата) по (дата) в качестве добровольца, в составе ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. В ходе боев за <АДРЕС>, ДНР, он геройски погиб. Награжден государственной наградой «Медаль за отвагу». В связи со смертью ФИО9 снят с регистрационного учета с места жительства из указанного жилья. ФИО4 ич, (дата) года рождения по отношению к ней является посторонним человеком, бывшим супругом ее матери ФИО10, (дата) года рождения. В свидетельстве о рождении, как отец он указан со слов моей матери. ФИО11 являлась одинокой матерью. Их брак был заключен (дата), а расторгнут (дата). ФИО11 умерла (дата). Несмотря на регистрацию места жительства в указанном жилье ФИО4 не проживает в ней на протяжении длительного времени, не вел и не ведет с ней совместное хозяйство, был снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с осуждением (дата), но вновь зарегистрирован с (дата), уже после смерти ее матери, личных его вещей никогда не имелось и не имеется. Раннее членом ее семьи являлся только ее погибший брат - ФИО9, (дата) года рождения. На период их нахождения в МУ СРЦ «Родник» за ними, как за временно отсутствующими несовершеннолетними, было сохранено право пользования спорным жилым помещением. Считает, что ответчик ФИО4 утратил право пользования данным жилым помещением, поскольку в добровольном порядке выехал из указанного жилья, вывез все свои личные вещи, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг никогда не выполнял и не выполняет в настоящее время, требование о вселении в спорное жилье ко ней, в том числе и к ее брату он никогда не предъявлял, в том числе и в судебном порядке. С 1993 ответчик периодически привлекался к уголовной ответственности. В настоящее время ФИО4 осужден приговором Санкт-Петербургского городского суда от (дата), вступившим в законную силу (дата) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С (дата) ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <АДРЕС>. Срок его отбывания по (дата). Освобождаясь из мест лишения свободы ответчик на протяжении всего периода в спорное жилье никогда не приходил, не вселялся. Знает об этом точно, поскольку с момента выхода из детского дома в спорном жилье она проживает на постоянной основе с 2007 по настоящее время. Это говорит о том, что ответчик утратил заинтересованность к спорному жилью и не нуждается в ней. Отсутствие ответчика в указанной квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Таким образом, принимая во внимание все изложенное, считает, что ее исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО4 утратил право пользования спорным жилым помещением, не проживает в нем на протяжении более 17 лет, не вел и не ведет с ней и членами ее семьи совместное хозяйство, членом ее семьи не является, никогда не оплачивал коммунальные и иные услуги, однако он имеет только регистрацию места жительства, личных его вещей здесь также не имеется. Все указанное свидетельствует о том, что ответчик не заинтересован в проживании в спорном жилом жилье. С момента выпуска из детского дома она стала проживать в указанном жилье одна, затем после выпуска к ней вселился и ее брат. До его гибели только они с ним несли бремя содержания данного жилья, оплачивали совместно за найм, коммунальные и иные услуги, на протяжении всего периода неоднократно производили в нем косметический и капитальный ремонт и т.д. Снятие ФИО4 с регистрационного учета из спорного жилья необходимо для того, чтобы в дальнейшем избежать факта начисления со стороны обслуживающей организации жилищно-коммунальных и иных услуг с учетом ответчика и оплаты за указанные услуги.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО3 на иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что правообладателем спорной квартиры является Муниципальное образование <АДРЕС>, на основании приказа от 2007 года нанимателем стала ФИО6, она занимает это помещении на основании замены нанимателя в связи со смертью. В качестве постоянных зарегистрированных лиц значится ее брат ФИО9 Он участник специальной военной операции. В связи со смертью, он снят с регистрационного учета. ФИО4 истцу является чужим человеком, в свидетельстве о рождении он указан отцом со слов матери. Брак был у них заключён в 1989, расторгнут в 1991. ФИО11 умерла. Несмотря на регистрацию, ответчик в спорных комнатах не проживает длительное время. Был снят с рег.учета в связи с осуждением, и вновь зарегистрирован с (дата), после смерти матери истца. Также его личных вещей в квартире не имеется. На период нахождения детей в детском доме за ними было сохранено право пользования жилым помещением. Считают, что ФИО4 утратил право пользования, так как в добровольном порядке выехал из жилого помещения, также не оплачивал и не оплачивает ЖКУ. Требований о вселении он не предъявлял. С 1993 ответчик привлекался к уголовной ответственности. Сейчас ответчик осужден на 12 лет и отбывает наказание. Освобождаясь из мест лишения свободы, ответчик никогда не вселялся в спорное жилое помещение, не приходил, истец проживает с 2007 в спорном жилом помещении и никогда не видела ФИО4. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 17 лет. Членами семьи истца не является. Личных его вещей не имеется. Ответчик не заинтересован в проживании в спорном жилом помещении. До гибели брата истца они совместно оплачивали за соцнайм и ЖКУ, неоднократно производили ремонты в спорном жилом помещении. Снятие ФИО4 с рег.учета необходимо для того, чтобы избежать начисления ЖКУ за него. Регистрация ответчика носит формальный характер. Ранее поясняла, что ответчик с истцом в родственных отношениях не состоит, ответчик никогда не вселялся, хотя был там зарегистрирован. Вторая комната сдавалась, ФИО4 приходил туда и выпивал спиртные напитки. Ее доверительница не знает его, никогда не видела. Истец с матерью практически никогда не проживала, проживала с бабушкой и дядей Гошей в другом помещении. Потом попала в детский дом, с 2007 проживает в данном жилье. Ответчик постоянно отбывает наказание в местах лишения свободы, более 30 лет, он не пытался вселиться в спорное жилое помещение, данный факт подтверждают свидетели. В спорном жилом помещении его никогда не видели. Ответчик в 2007, он уже после освобождении зарегистрировался в спорном жилом помещении, и получал ли ФИО4 разрешение для регистрации неизвестно. Сам ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он не нуждается в спорном жилом помещении, что не вселялся, так как у него было где проживать. ФИО4 не отрицает, что его вещей в спорном жилом помещении нет, оплату за ЖКУ не производит. В качестве свидетеля был допрошен сводный брат ФИО4, к показаниям которого, по ее мнению, следует отнестись скептически. Доводы брата ответчика не соответствуют действительности. Истец проживала в спорном жилье с момента своего рождения, а потом с 2007 года, когда выпустилась из детдома, то сразу вселилась в спорное жилое помещение, и сейчас там проживает вместе со своей семьей, несет бремя содержания жилья, также погасила всю задолженность за ЖКУ. ФИО4 пояснял, что с истцом не общается более 12 лет, как она выглядит в настоящее время, не знает. Конфликтов и скандалов с ФИО6 у него никогда не было, его никто из спорного жилого помещения не выгонял. ФИО4 на ее вопрос пояснил, что он согласен, что спорное жилое помещение должно принадлежать ФИО6, его регистрация в спорном жилье носит формальный порядок.

Принимавший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи ответчик ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что ФИО6 его дочь. После развода мать истца была одинокой матерью. Алименты он платил, но документально подтвердить не может. В спорном жилом помещении его личных вещей нет. Е. Я. – это его бывшая жена, он был членом ее семьи и был вселен ею в спорное жилое помещение еще до брака, как член семьи-муж. В 1997 году его осудили, он отбывал наказание, по месту регистрации он не проживал. Потом неоднократно еще отбывал наказание с лишением свободы, вселяться к дочери не хотел, потому что не хотел мешать ей, у него в тот период было, где жить, часто он был в разъездах на заработках. Был уговор, что кто проживает, тот и оплачивают ЖКУ. Деньгами ФИО6 он помогал постоянно, как попросит, всегда давал. Он согласен с тем, что спорное жилое помещение должно принадлежать ФИО6, которая является ему дочерью, но не общаются уже много лет. Однако, если его будут выселять, то пусть предоставят ему иное жилое помещение, так как понимает, что его лишат регистрации и он будет «бомжом». После того, как он освободился в очередной раз, в 2007 году он проживал в спорном жилом помещении в одной из комнат где-то в течении недели, злоупотреблял спиртным, и дочь ему сказала, чтобы пьяным здесь не появлялся, он не хотел ей и сыну бывшей жены ФИО9 мешать и проживать там не стал. Конфликтов и скандалов у них не было, его никто не выгонял из спорного жилого помещения, в последнее время коммунальные услуги не оплачивал, так как там не проживает, находится в местах лишения свободы, однако намерен оплачивать ЖКУ. Он не хотел мешать Е. В. и И. В., у него в тот период было место где жить, он не хотел им мешать, у него своя жизнь у них своя. Помогал им по мере возможности. Морально и материально помогал, когда просили. Документально этот факт подтвердить не может. Телефон дочери не знает, он с ней не общается. Лет 10-20 назад он с ней встречался и ей деньги передавал, так как она просила, чтобы оплатить ЖКУ. Препятствий со стороны истца в проживании не было, никто ему не препятствовал в проживании. Разрешение на прописку от органов опеки и попечительства в 2007 он не получал, его прописали в паспортном столе, так как ранее он был уже прописан в спорном жилом помещении, но из-за того, что отбывал наказание, был снят с рег.учета. Квартиру он согласен оставить истцу, но ему тоже надо где-то жить после того, как он освободится в 2030 году, поэтому к спорному жилью он интерес не утратил. После расторжения брака ФИО16 с ним не проживала, с ней он проживал с 1989 до 1991 года, потом после освобождения вновь проживали в спорном жилье до 2000 года, больше они не виделись. После 2000 года он уже не проживал, а до 2000 года жил с ФИО16 в спорных комнатах после освобождения. Право пользования он приобрел, когда жил с ФИО11, это она получила комнаты, они вместе вселились, сначала одна комната была, потом ФИО11 вторую комнату получила. ФИО11 его прописала как мужа. Потом они развелись, и у них родилась дочь. Он снова отбывал наказание с 2000 год по 2007 год, как и кто там жил ему неизвестно. В 2007 он неделю там пожил, и его снова посадили. Там проживала еще дочь Е., они жили в разных комнатах. После освобождения он не стал там проживать, чтобы не мешать дочери, в 2008 его снова посадили, и он отбывал наказание три года, в 2011 вышел и не вселялся в комнаты, так как у него было в тот период, где жить и не хотел мешать дочери. Снова сел в 2014, отбывал до 2015. Проживал у брата в доме на Гайвинском переулке в.<АДРЕС>. Ему дочь сказала, что пьяному в квартире делать нечего вот он и не ходил туда. В тот период он злоупотреблял спиртными напитками. Он нуждается в спорной комнате, ему нужно будет где-то жить после освобождения. Ему нужна регистрация, а будет или нет он жить в комнате, покажет время. Сейчас платить за ЖКУ не может, он пока не живет в комнатах, поэтому он не несет расходы, но намерен оплачивать ЖКУ. Его имущества в спорном жилом помещении не имеется, у него там только его одна комната, вещей нет. Соседи – братья А-вы могут подтвердить, что он иногда жил в спорном жилом помещении, но где сейчас эти соседи, он не знает. При рассмотрении уголовных дел, он не говорил следователю, что у него плохие отношения с детьми. Он с ними никогда не ругался. С И. он виделся три раза, у него ночевал пару раз в спорном жилье. Ему две комнаты не нужды, хватит одной комнаты. У них с дочерью не был определен порядок пользования комнатами. Когда в 2007 году он освободился, вторая комната с балконом, площадью 11,5 кв.м. пустовала, там никто не проживал, стояла старая мебель, которую приобретал еще совместно с бывшей супругой. Он в этой комнате проживал с бывшей супругой, и когда вновь вышел из мест лишения свободы там же и проживал. Комната закрывалась на ключ, ключи, возможно, дала Е., когда съехал не помнит куда дел ключи, возможно, отдал дочери. В комнате он нуждается, пока он намерен там проживать, на УДО подавать не намерен. Дочь он видел последний раз в 2014-2015 году, потом сел снова в 2018 года, отношения они не поддерживают с 2015 года, конфликтов у него с дочерью никогда не было. Помнит ее с длинными темными волосами, полноватого телосложения. После освобождения в 2030 году ему нужно будет где-то жить, нужна регистрация, пока у него негде жить.

Представитель ответчика администрации <АДРЕС> ФИО12 в суд не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» ФИО13 в суд не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал. Ранее в суд предоставил письменный отзыв (л.д.135) из которого следует, что Учреждение, согласно уставу, управомочено выполнять функции наймодателя, от имени собственника жилых помещений - муниципального образования <АДРЕС>, по оформлению и заключению договоров социального найма и договоров найма на жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда. Предоставление муниципальной услуги Учреждением регламентируется постановлением администрации <АДРЕС> №... от (дата) «Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» (далее - Порядок). В соответствии с п. 2. Приложения 1 к Порядку, для изменения договора в связи с изменением состава семьи гражданина, персональных данных гражданина и (или) членов его семьи, нумерации квартиры, адреса жилого помещения, общей или жилой площади гражданин представляет в Учреждение следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность членов семьи нанимателя; копий документов, подтверждающих родственные отношения нанимателя и лиц, указанных как члены его семьи; копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в договор (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемени имени, фамилии, отчества, технический паспорт, иной документ подтверждающий необходимость внесения изменений в договор социального найма жилого помещения; согласия членов семьи гражданина на изменение договора и признание заявителя нанимателем в случае смерти, выезда предыдущего нанимателя на другое место жительства, изменение договора при объединении в одну семью и заключение одного договора по форме согласно приложению 6 к Порядку. Учреждение управомочено исполнять от имени собственника обязанность по изменению договора социального найма в случае наличия полного пакета документов, соответственно, не может быть принуждено к выполнению этой обязанности при отсутствии данных документов. Кроме всего прочего, Учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда. В силу своего организационно-правового статуса Учреждение не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны. Поскольку Учреждение действует в рамках Устава, нарушение прав Истца со стороны Учреждения отсутствует, то восстанавливать за счет интересов Учреждения, нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы неправомерно. Истец в рамках п.1 ст.56 ГПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение указанных требований закона Истцом не доказан факт того, что Учреждение является надлежащим ответчиком по делу. В целях соблюдения баланса процессуальных прав, с учетом предоставления Истцу возможности произвольно определять предмет иска и лицо, в отношении которого происходит обращение в суд, другие лица, не нарушающие права Истца, должны иметь возможность избежать произвольного возложения на них расходов по ведению дела. На основании вышеизложенного, считает, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком. Разрешение вопроса по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика ОВМ ОП №... УМВД России по <АДРЕС> в суд не явился, извещен.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, обозрев уголовное дело №..., приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

На основании п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Как установлено в ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 п. 5 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст. 60 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 60 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В части 1 статьи 67 ЖК РФ указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно с. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

В часть 4 ст. 69 ЖК РФ указано, что, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (ч.1 ст. 20 ГК РФ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вопросы снятия с регистрационного учета по месту жительства регулируются положениями статьи 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил снятия с гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения, снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п.п. «г», «е» и «ж» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением, обнаружения не несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

На основании пункта 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ич и ФИО10 (дата) заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8, брак между Ч-выми расторгнут (дата), они приходятся родителями ФИО14, (дата) года рождения (л.д.17,75,76,77,92,93). Согласно справке о рождении №... Орджоникидзевского отдела управления ЗАГС администрации <АДРЕС> сведения об отце ребенка занесены на основании заявления матери.

ФИО11 приходится матерью ФИО9, (дата) года рождения (л.д. 77 оборот,78,94).

Из ответа МБУ №... Министерства социального развития <АДРЕС> от (дата) №... следует, что ФИО15 является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО16 лишена родительских прав решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата), сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (л.д.112).

Постановлением Главы администрации <АДРЕС> от (дата) №... за временно отсутствующими несовершеннолетними ФИО14 и ФИО9 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, аналогичное постановление по жилью было вынесено (дата) №... (л.д.19,113).

ФИО11 умерла (дата) (л.д.16).

(дата) МУ «Жилищная служба» <АДРЕС> составлен акт проверки сохранности закрепленного жилья за временно отсутствующими несовершеннолетними Ч-выми, в котором указано, что в квартире по адресу: <АДРЕС> зарегистрированы и фактически проживают: ФИО11 (мать), умерла (дата), ФИО4 (отец, отчим), осужден (дата), ФИО14 и ФИО9, находятся в детском <АДРЕС> (л.д.20), данная информация подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение (л.д.80).

(дата) между МУ «Жилищная служба» <АДРЕС> и ФИО14 был заключен договор №...с/н социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда-две комнаты жилой площадью 24 кв.м. по адресу: <АДРЕС>, кроме нанимателя ФИО14 был зарегистрирован ФИО9 (л.д.11-13).

ФИО9 умер (дата) (л.д.14,15,78,95).

ФИО14 (дата) заключила брак с ФИО17 и сменила фамилию на Ильина (л.д.18), брак между супругами прекращен (дата) (л.д.21). ФИО14 приходится матерью ФИО18, (дата) года рождения (л.д.75), (дата) заключила брак с ФИО19, после заключения брака жене фамилию не меняла (л.д.91).

Согласно справкам, по адресу: <АДРЕС> состоят на регистрационном учете с (дата) ФИО6, с (дата) ФИО4 (л.д.22,37,51,115,117,130).

Из выписки из финансового лицевого счета по <АДРЕС> №..., открытого на ФИО14, следует, что по состоянию на (дата), на (дата) отсутствует задолженность за найм (л.д.52,131), так же отсутствует задолженность по электроэнергии по водоснабжению.

По сведениям ИЦ ГУВД по <АДРЕС> ФИО4 был осужден (дата) Орджоникидзевским районным судом <АДРЕС> на 1 год 6 месяцев лишения свободы, освобожден (дата), (дата) Горнозаводским городским народным судом <АДРЕС> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден (дата), (дата) Орджоникидзевским районным судом <АДРЕС> осужден на 1 год 6 месяцев лишения свободы, освобожден (дата), (дата) осужден Орджоникидзевским районным судом <АДРЕС> на 3 года 6 месяцев лишения свободы, (дата) Пермским облсудом на 9 лет лишения свободы, освобожден (дата), (дата) осужден Горнозаводским районным судом <АДРЕС> к 3 годам лишения свободы, освобожден (дата), (дата) осужден Орджоникидзевским районным судом <АДРЕС> на 6 месяцев лишения свободы, освобожден (дата), (дата) осужден Орджоникидзевским районным судом <АДРЕС> на 6 месяцев лишения свободы, освобожден (дата) (л.д.38-42).

В приговоре №... от (дата)\15 указано, что (дата) начальником ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <АДРЕС> ФИО4 было выдано предписание №... от (дата), согласно которому он обязан после освобождения из мест лишения свободы прибыть не позднее (дата) к указанному им места жительства: <АДРЕС> для осуществления административного надзора, (дата) ФИО4 стал на учет в отдел полиции, при этом указал место своего жительства: <АДРЕС> (л.д.158-130 дело №...)

Из протокола допроса подозреваемого ФИО4, указанного в обвинительном акте (л.д.122-126 уг.дело №...) следует, что ФИО4 живет где придется зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, но по данному адресу не проживает, так как с детьми у него плохие отношения.

По сведениям ФКУ «ГИАЦ МВД России» ФИО4 после отбывания наказания убывал по адресам, в том числе после освобождения (дата) убыл по адресу: <АДРЕС> (л.д.99-101).

Приговором Санкт-Петербургского городского суда по уголовному делу №... от (дата) ФИО4 осужден на 12 лет лишения свободы (л.д.139-143).

Согласно адресной справке, ФИО4 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, имеет временную регистрацию с (дата) по (дата) в ФКУ ИК Республики Мордовия <АДРЕС> (л.д.84).

На учете у психиатра и нарколога ФИО4 не состоит (л.д.36,43,74), (л.д.73,102).

Согласно уведомлению Управления Росреестра на праве собственности объекты недвижимости ФИО4 не принадлежат.

(дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, в котором указано, что со слов соседей известно, что в спорных комнатах проживает девушка с ребенком и пожилой женщиной (л.д.81,114,116).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО6 на праве собственности с (дата) принадлежит квартира по адресу: <АДРЕС>-19.

Из показаний свидетеля ФИО допрошенной в судебном заседании, следует, что она проживает по адресу: <АДРЕС>, знает истца и ее маму, они общались, потому что у них дружили дети. Мама Е. жила с Владимиром - отцом второго ребенка. На момент их знакомства дочки их учились в начальной школе. ФИО4 видела. Когда Е. с ФИО4 разошлась, она сдавала одну из комнат, и ответчик туда приходил выпивать. В одной комнате Е. проживала с детьми и новым мужем Владимиром, а вторую комнату сдавала. ФИО4 приходил туда пить, но кто снимал вторую комнату, она не знает. Раньше там был «пьяный дом», там постоянно пили. В спорную квартиру приходила, забирала у них дочку, на кухне сидели, общались с Е.- мамой Е.. Мать истца в алкогольном опьянении не была замечена, она никогда не пила, была интеллигентная, рассудительная. О том, что мама Кати была лишена родительских прав ей известно, дети жили у ее мамы – бабушки. ФИО4 видела раза три, до того, как он пытался приставать к ее ребенку, и последний раз на суде. ФИО4 в комнату, где проживала ФИО11 с детьми не был допущен, он там не проживал, его не пускали. До этого она не знала, что у Кати есть папа, потом она узнала, что ФИО4 папа Кати. ФИО11 сожительствовала с Владимиром, родила от него сына И., а ФИО4 в квартире не жил, приходил туда пьянствовать.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, допрошенной в судебном заседании, она была с 1999 года до 2024 года зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>, сейчас имеет новую регистрацию. Е. – это ее подруга, дружат с 1998-1999 и по настоящее время. Она неоднократно приходила в гости к Е.. ФИО4 видела в соседней комнате, пьяного. Он приходил в гости к соседям, к тем, кто снимал соседнюю комнату. Ей не известно с кем жила мама Е., но мужчина был у нее. ФИО4 был очень пьющий, в комнате собирались асоциальные люди. Мама Кати не пила на тот момент, когда жила с мужчиной, потом что-то случилось, ее лишили родительских прав, а Катю забрали в детский дом, так как мама Кати часто выпивала, потом умерла. Ей не известно, были ли вещи ФИО4 в спорных комнатах или нет, но больше всего там было детских вещей. Изначально она, не знала, что ФИО4-отец истца, узнала позднее от ФИО6.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании дала показания, из которых следует, что она зарегистрирована и проживает: <АДРЕС>. ФИО6 знает, ее маму не знала. Когда приехала вселилась в 2007 году, мамы Кати уже не было в живых. Она занимала одну из комнат в квартире, Кати тогда не было, она была в детском доме, а опека сдавала ее комнаты. Когда истцу исполнилось 18 лет, она стала проживать в спорных комнатах, сначала одна была, а потом брат ее вселился. ФИО4 не знает, видела пару раз, когда заезжала в квартиру, никогда его не видела. С кем проживала мама Кати ей неизвестно, при ней ФИО4 не вселялся. Когда она заехала в 2007, то ответчика и его вещей не видела, возможно, он и проживал, но до 2007.

Из показаний свидетеля ФИО2 допрошенного в судебном заседании, следует, что ФИО4 его сводный брат, а ФИО14 – племянница. Ответчик проживал у него некоторое время, бывало ночевал, воровал все у него. Последний раз он его побил за то, что он его обокрал и сказал ему, чтобы он больше у него не появлялся. Потом ответчик попал в места лишения свободы, вышел и начал бродить, Катя на тот момент была уже в детдоме. ФИО4 и ФИО11 очень пили, за детьми не смотрели. Он был на свадьбе у Ч-вых. Потом они уехали к маме, там вместе жить не смогли. Свадьба была на <АДРЕС>, там же ФИО4 и проживал до первого лишения свободы. Там была одна комната в квартире, потом ФИО4 снова посадили, и его жена ФИО11 сделала вторую комнату и стало две комнаты в квартире. Первый раз ФИО4 сел в 1992-1993, и жена его стала сожительствовать с другим мужчиной. Потом ФИО4 выходил и снова попадал в места лишения свободы. Детей забрали в детский дом, так как В. сидел, а их мать сильно пила. ФИО11 умерла в 2006 году, так как злоупотребляла спиртными напитками. Комнаты пустовали. Как Е. исполнилось 18 лет, она переехала в квартиру, погасила все долги. Это она ему сказала по телефону, так как с Е. они общаются. После того, как освободился ФИО4, он год бродил в <АДРЕС>, потом уехал в <АДРЕС>, и там его снова посадили. Брат сидит в колонии в Марий Эл, с ним не общаются, его домой нельзя даже пустить. Как-то снял у него радиатор и сдал, и больше он его к себе не пускал. Его (свидетеля) жена ругалась, что он пускал ответчика. Е. ему говорила об этом иске, он бы все сделал, чтобы эти комнаты ее были. Ответчик истцу не помогает. В. ее родной отец, а Ване не родной. Истец считает, что ответчик ей не родной отец, так как он ее не воспитывал, но на самом деле он ее отец. Ответчик никогда ничего не платил за комнату, он только пил. После свадьбы Ч-вы вместе жили в спорном жилье, после развода еще жили, Катя была маленькая и не помнит это. По адресу: <АДРЕС> – ФИО4 никогда не проживал и не проживает. Пускать после освобождения к себе в дом он ФИО4 не намерен.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Юридически значимыми обстоятельствами по спорам о признании членов семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, являются: причины и длительность отсутствия ответчиков в жилом помещении, вынужденный характер выезда (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), наличие препятствий в пользовании жилым помещением, приобретение ответчиками права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполнение обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в настоящее время ответчик состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела также установлено и не оспаривается, что ФИО4 с 1994 года периодами по настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, в настоящее время осужден Приговором Санкт-Петербургского городского суда по уголовному делу №... от (дата) ФИО4 на 12 лет лишения свободы, срок отбытия наказания заканчивается в 2030 году. ФИО4 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, имеет временную регистрацию с (дата) по (дата) в ФКУ ИК Республики Мордовия <АДРЕС>.

Таким образом, истец не назвала и не представила суду доказательств добровольного оставления спорного жилого помещения ответчиком, возникновение у него права пользования иным жилым помещением на законных основаниях - включение в договор социального найма, аренды, приобретение в собственность жилого помещения. Данных о том, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры также не имеется, с учетом того, что он на протяжении длительного времени находился и находится в настоящее время в местах лишения свободы. Ответчик исковые требования не признал.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от (дата) N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу статьи 7 Закона N 5242-1 (в редакции, действующей на (дата)) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае осуждения к лишению свободы или принудительным работам - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Ответчик ранее был снят с регистрационного учета на основании приговора суда и после освобождения вновь был зарегистрирован. Регистрационный учет является административным актом и не влечет за собой никаких правовых последствий.

Оценивая изложенное, суд считает, что в связи с осуждением ответчик временно оставил спорное жилое помещение, договорные отношения с которым не прекратил, свое право на конкретное жилище, гарантированное Конституцией РФ, не изменил. Право пользования на иное жилое помещение ответчик не приобрел. Жилого помещения в собственности или по договору социального найма ответчик не имеет. Кроме того, после отбытия наказания намерен нести расходы по оплате ЖКУ, интереса к спорному жилому помещению не утратил, поскольку намерен проживать в одной из спорных комнат. Также пояснял, что хоть и не конфликтовал с ФИО6, но из-за того, что он злоупотреблял спиртными напитками, по просьбе дочери, в спорном жилом помещении не появлялся, чтобы не мешать проживать ФИО6 со своей семьей.

Тот факт, что ответчик не производит оплату жилья и коммунальных услуг не является безусловным основанием для признания его утратившими право пользования муниципальным жилым помещением.

Довод истца о том, что ей приходится в связи с регистрацией ответчика в спорном жилом помещении нести дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от (дата) N 354 (ред. от (дата)) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг...) определен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению и производное требование о снятии его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Администрации <АДРЕС>, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», ОВМ ОП №... УМВД России по <АДРЕС>, ФИО4 ичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2024

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова

Подлинник мотивированного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-2200/2024

Гражданское дело № 2-2200/2024 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.